2010年10月20日9:26:25

西岗镇在创先争优活动中，以建设一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的农村基层干部队伍为总抓手，建立健全了办公规范化、激励保障、监督考核三项工作机制，加强农村干部队伍管理，推动了村干部创先争优。

一是健全办公规范化机制，营造创先争优环境。为营造创先争优的软硬件条件，该镇立足各村实际，全面推行村级组织规范化、程序化、制度化建设，实行村干部固定办公，定期参加镇党委、政府组织的会议，定期向镇党委政府汇报工作。村干部固定办公时间，按时上下班，在村委会门外设立村干部上岗公示牌，公布村干部在岗、外出和请假情况，方便群众办事。对农村党员发展、远程教育、党务公开、村务财务公开、农村低保、合作医疗、社会治安、计划生育、新农村建设、村级集体经济发展等村务工作制定具体的操作办法，以“文字+图表”的形式统一制作流程图，从内容、形式、操作层面加以创新和完善。

二是健全保障激励机制，激发村干部创先争优。为提高村干部待遇，激发村干部创先争优的热情，该镇依据村庄规模大小，为支部书记、村主任设立了“信访专项基金”，为村会计设立了“村级财务管理基金”、为计生主任设立了“计生奖惩基金”，基金同工作绩效挂钩，按月考核、及时兑现，仅此一项，村干部平均每月增加工资近300元。岗位基金的实行，既提高了村干部的工资水平，又调动了村级干部创先争优的积极性和主动性。为彻底解除村干部的后顾之忧，镇党委根据村干部年底考核等次，确定镇级及个人养老保险金缴纳标准，为其办理了养老保险，镇财政拨付资金10.8万元用于补助村“四职”干部办理养老保险。在给予经济待遇的同时，对做出突出贡献的村级干部，给予政治待遇，先后选聘6人担任了镇政府顾问、经委副主任、招商分局副局长，3人享受副科级待遇，让他们在更高的平台上开阔视野，激发了创先争优的热情。

三是健全监督考核机制，驱动村干部创先争优。一是建立“千分制”和“星级化”考核制度。年初将四职干部的岗位职责分解量化，制定千分制考核细则；年底按照个人自评、群众测评、班子互评、总支考评及镇党委考核的程序，进行综合考核，确定档次和具体分值，实行千分千元。同时，对村支部书记实行“星级化”管理，分五个星级，根据年底考核和平时动态管理，确定星级等次，“挂星”管理，分别给予1000元、2000元、3000元的奖金，通过考核驱动他们创先争优。二是建立村级纪检监督制度。将原有村居纪检监督小组、村务公开小组、民主理财小组进行整合，成立了村务监督委员会，对“三资管理”和村干部勤政廉政情况进行无缺位监督，确保了创先争优活动置于群众的有效监督之下。今年监委会共提出意见建议580余条，对490余项重大村务活动实施了全程监督，督促解决了热点难点问题80多个。（西岗镇调研室 孔强）