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提高基础数据质量问题探讨

作者: 来自: 时间:2010-01-12 00-00-00

2010年1月12日15:1:35

[来源: 张山子镇统计站 | 作者: 于兴峰 | 日期:2009年12月9日 | 浏览10次] 【  

 


      随着市场经济的不断完善,统计在发展的地位越来越重要,人们对统计数据的需求明显增加,对统计数据质量的要求也越来越高。各级统计人的责任越来越大,本人作为一名从事基层统计工作三十的基层统计人,就影响统计数据质量的问题及加强统计双基建设,提高统计数据质量,谈一下自己的拙见,供参考。
      一、影响统计数据质量存在的问题
      (一)统计数据质量提高与否,根本问题在基层,如果把整个统计系统比作一架吸水车的链条,基层统计就是靠近吸水眸子的那一节,吸水的多少关键在这一节,而统计基层基础建设虽经各级的不断努力,有了委有大的改观,但存在一些统计自身无法解决的问题,首先,基层统计人员问题,乡镇机关人员不想从事统计工作其原因一是人员待遇低,乡镇统计人员多数为不在编人员,月工资在400元至600元不等,二是统计报表多数要在月初上报,牺牲了休息和节假日,又没有加班补偿,三是统计工作成天要与单一的数字打交道,枯燥乏味。其次,基层统计经费不足,统计是一个全靠政府提供经费的单p,政府领导重视的还好一些,领导不重视的,连简单的办公经费都要跑多少次才能解决,甚至根本解决不了,更别说其他经费了。第三,基层企业不配合,现在多数企业为私营。一是统计部门不健全,二是统计专业人员不专业或根本没有统计人员,三是让他们提供数据带理不理等现象。
      (二)政府干预统计数据的问题不同程度的存在。政府干预统计数据的根本原因一是考核机制问题,逐级政府每年要向下级下达目标任务,诸如利税、工业增加值等等。二是个别领导为出政绩,保升迁,干预统计数据。
      二、解决影响基础数据质量问题的对策
      要想提高统计数据质量,关键是加强基层基础:其解决办法是:首先解决人员问题,解决人员问题的关键,提高基层统计人员的待遇问题,可以通过考试等方法解决他们的编制或工资问题,现在政法、信访、纪检等部门都有岗位补贴,统计也可适当给予岗位补贴。其次,经费问题可以列入同级财政预算,以解决经费不足的问题。第三,加大统计法的学习、宣传,促使企业建立健全统计机构、统计人员,使他们提高统计工作重要性的认识,为统计专门机构提供更准确真实的数据资料。
      解决政府干预统计数据的问题的方法,一是改变政府考核机制,政府可以把考核目标重点转身财政收入、税收完成、各项福利事业的投入等,这样可以抑制领导对工业数据的干预。二是教育领导干部树立正确的政绩观,三是多方面解决选拔作用干部的考核考察标准。四是对现行的统计机构管理体制进行改革,现在有些地方已实行派出型统计站,这种做法很好,也收到明显的效果,但并没有引起大多数领导的重视,办起来进展很慢,这与公众对统计数据质量提高的期盼不相适应。
      以上是本人拙见,但愿能引起各级领导重视,基层统计的同行们为基层统计数据质量的提高,努力吧。