2009年5月31日10:48:36

为进一步落实好三夏安全防火任务，保障人民群众的生命财产安全，提高土地的产出能力，底阁镇多措并举努力加强三夏安全防火措施。

（一）下大力气抓好三夏安全防火宣传工作。该镇利用宣传车、广播、标语等多种形式，把三夏防火政策宣传到户到人到地块，村广播每天宣传不少于3次，800人以上村大幅标语不少于40幅，800人以下村不少于30幅，其它小标语不少于50幅。通过学校学生积极做好防火宣传，由学生发放致家长的一封信。努力在全镇形成浓厚的防火氛围，宣传工作贯穿始终，切实增强广大群众的安全防火意识。同时，镇里将及时召开好“四个现场会”。一是破碎机使用现场会；二是低留茬、挑麦草、机耙现场会；三是“第一把火”反面典型现场会，各点总支书记、点长和村支部书记参加，有关人员现场检讨，兑现处罚规定；四是抢种促防火现场会，对收割地块，各村要及时组织农民抢种。

（二）严明三夏防火工作纪律。三夏防火期间，党政成员、机关干部、村队干部自觉遵守防火规定，按各点要求到各点点名考勤，坚守岗位，村队干部确保通讯工具一天24小时畅通，做到一切行动听指挥。镇组织专门督查组进行不定时查岗，擅自离岗者按旷班从重处理。任何人原则上不准请假，确需请假的，写出书面请假条，经镇党委书记或镇长同意签字后方可离开。对于无故迟到、早退和缺岗的，按照镇机关管理规定从严从重处理，绝不姑息。同时，全体机关人员和教师要模范遵守镇政府规定，带头看好自家麦田,做到低留茬、挑麦草、不放火。如发现违规者，除双倍处罚外，要在全体人员大会上作检查，并停班停薪反省；本人和所在单位年度内不能评为任何先进。

（三）认真落实三夏安全防火责任制。在镇防火总指挥部的统一领导下，各点总支书记为各点防火第一责任人，分配到各点的人员、经费、车辆、物资由各点统一安排使用。党政成员对所联系村负责，机关包村人员对所包村负责，实行地块承包责任制，各村支部书记或主持工作的同志为村级防火工作第一责任人，村四职干部全部靠上，同奖同罚。每个村成立防火指挥部，根据防火需要，在小麦比较集中的地方，选择适当地点搭建2-3个指挥场所。同时，各村、各点之间，各村村干部、机关包村人员之间要团结协作，发现火情由所在村包村人员和村干部及村防火中队人员及时扑灭；各点成立10人左右的应急队伍。因重大火情确需总支应急队伍配合的，由所在村主要负责人向总支书记汇报，由总支书记调度应急队伍，累计调用应急分队超过五次的，每超一次，从年终目标考核中扣5分。各村必须与农户签订责任书，将防火责任落实到户、到人。村干部、机关人员对每台机械进行跟机作业，确保机收留茬不高于10公分，否则，由村组织机械重新处理，对难以播种的地块，由村里统一组织机耙。

（四）全面推行使用小麦麦草破碎机作业。凡蒙台路、底吴路、三八路、青年路、中低产田项目区路、萝甘路两侧200米内，必须使用配备破碎机的小麦联合收割机，麦茬要确保低于10公分。其他村使用破碎机收割不低于全村麦田面积的50%。完成上述破碎机普及指标，每亩奖励有关村0.5元。对未使用破碎机收割的地块，麦草要全部运出麦地到指定地点，严禁堆放在泄洪沟渠内。同时，各村成立防火中队，800亩以下的村须有10人以上，800—1500亩须有15人以上，1500亩以上的有20人以上。严禁焚烧麦茬。凡发现烧麦茬的，派出所做到发现一起，拘留一起，罚款一起，通报一起，拘留、罚款一并处理。对不听公安机关劝告，仍然焚烧麦茬的，依照《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》及《中华人民共和国治安处罚法》的有关规定，依法从快从重处理，对引发火灾，造成重大损失的，依法坚决追究刑事责任。

（五）加大奖惩兑现力度。该镇先期拨出防火经费，按各村每亩1.5元先发放防火经费。防火工作结束后，立即组织人员对各村过火情况进行核实，并根据防火效果好坏分层次进行奖惩。对没出现焚烧麦茬秸秆现象的村，除退回风险抵押金，办理防火经费过拨手续外，每亩奖励1.5元；焚烧面积不足5亩的，除退回风险抵押金，办理防火经费过拨手续外，每亩奖励0.75元；焚烧面积不足10亩的，退回风险抵押金，办理防火经费过拨手续；凡焚烧面积超过20亩的，风险抵押金充公，防火经费由村四职干部负担并办理手续。包村党政成员、机关包村人同奖同罚，包村党政成员包两个村以上的，以平均数为准，奖金分配比例村干部与党政成员、包村人员比例为6：4。同时，对没出现过火面积的行政村，每个村按200元奖励各点。同时，严格实行风险抵押金制度。党政成员、机关人员以五月份工资作为三夏防火风险抵押金；村四职干部每人以五、六两个月的工资作为风险抵押金。

（六）严格实行火情限时报告制。各村对发生的火情于1小时内及时如实上报，不得隐瞒过火面积，对隐瞒不报的村，实行一票否决，不再予以奖励，风险抵押金充公，并对包村人员和村四职干部严肃处理。对由于工作失职，过火面积较大并造成重大损失的，严格按照有关规定追究有关责任人责任，情节特别严重的，机关干部予以停职，村干部予以撤职，并给予一定的经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。实行治安奖励制度。凡举报焚烧麦茬情况属实并抓住放火人的，给与抓住人200元奖励。