2019年，枣庄市规模以下服务业继续保持稳定发展，经营状况总体向好，但发展中同时存在用工成本增长快、市场需求不足、企业获取新技术等科技成果的途径少等诸多问题而仍面临不小的压力。

一、基本营业状况

（一）总体经营情况向好。本次共调查正常营业单位102家，涉及29个行业大类。从调查的情况来看，22.30%的企业认为综合经营状况良好；66.00%的企业认为综合经营状况一般；11.70%的企业认为综合经营状况不佳，总体经营情况向好。

（二）营业收入稳定增加。在102家样本企业中，有19.40%的企业营业收入增加；23.30%的企业营业收入减少；57.30%的企业营业收入与上季持平。

（三）盈利状况较好。在102家样本企业中，收益增加（亏损减少）的占14.60%，收益持平的占60.20%，收益减少（亏损增加）的占25.20%。

(四)劳动力需求稳定。全年102家样本企业，73%企业劳动力需求呈持平状态，16%的企业有吸纳劳动力的需求。

 二、企业发展面临的主要问题

从102家规模以下服务业2019年全年的经营情况看，企业资金紧张、劳动力成本上升、原材料成本上升仍是阻碍规模以下行业企业发展的突出问题。

（一）企业资金面紧张。企业资金面紧张是企业发展中面临的困难，共有23.3%的企业面临着资金面比较紧张。其中，科技推广和应用服务业、广播、电视电影和录音专业、机动车、电子产品和日用产品维修业的资金面尤其突出，贷款面窄，手续复杂，利息高等问题制约着企业的发展。

（二）用工成本上升快。本次调查的102家正常营业样本单位中，有55.30%的企业认为“劳动力成本上升”是当前企业面临的突出问题；从企业招聘员工的难易程度看，只有7.80%的企业比较容易，23.30%的企业存在着招工难的问题急需解决。

三、加快企业发展的建议

（一）加大政策扶持及落实力度。调查中发现，多数企业期盼政府加大政策扶持和落实力度，规模以下服务业企业仅靠自身的力量无法与大型企业竞争，政府加大政策扶持力度和落实力度能够有效的助推其发展。进一步完善和细化相关产业优惠和扶持政策，并结合枣庄市规模以下服务业发展实际，在减免税费、加强市场引导和开拓、资金扶持、人才培养、转变部门工作作风、简化办事程序等方面继续给予企业支持。

（二）加强引导和市场开拓。目前国内经济面临着下行的压力，增速放缓，市场竞争日趋激烈，部分规模以下服务业企业由于缺乏对市场的自主判断能力和风险承担能力，导致经营困难。企业希望政府相关部门积极营造有利于小微企业发展的环境，引导规模以下服务业企业转变生产发展模式，推动规模以下服务业企业提高产业层次，增强自主创新能力，提高市场竞争能力，使企业在政府帮扶及不断创新中继续稳定发展。对于部分规下服务业企业，当前的市场环境与创业之初发生了很大变化，企业业主应积极分析市场前景，更新管理理念，不断创新以适应日新月异的市场需求。 

（三）专业人才引进和培训。劳动力成本的上升让企业对员工的专业素质和技能有了更高的要求，同时为了适应经济新常态，在日益壮大的网络、团购等新兴市场中占据一定份额，规下服务业企业对专业人才的需求更加急切。政府应采取多种措施鼓励高技能人才到中小企业就业，同时鼓励高、中职院校、技工院校与企业共建技能培训专业和课程，对院校新开设的紧缺型专业、特色专业给予一定补助；符合有关补贴条件的民营企业在岗职工，通过培训和自主参训获得国家规定的职业资格证书后，可获得相应工种和等级的培训鉴定补贴。积极向民营企业专业技术人才宣传职称评审政策，畅通职称评审渠道，提升职称评审服务。多管齐下，提高规下服务业员工职业技能与素质。