随着全市疫情防控形势持续好转，企业复商复市进程加快，居民生活秩序稳定有序恢复，特别是在省市多项促消费政策的带动下，市场销售进一步好转。1-4月全市限上零售额累计实现42.8亿元，下降16.9%，降幅较1-3月收窄2.3个百分点,增速居全省第7位。

一、限上市场运行基本情况

（一）多数商品销售继续好转，中西医药品持续增长

1、基本生活类商品降幅收窄。全市限上单位基本生活类商品降幅收窄。1-4月全市限上单位基本生活类商品限上单位零售额实现9.7亿元，下降19.4%，降幅比1-3月收窄2.5个百分点，下拉限上单位社会消费品零售额5.3个百分点。其中粮油、食品类、饮料类、烟酒类商品合计实现零售额5.8亿元，下降10.7%；服装、鞋帽、针纺织品类商品实现零售额2.0亿元，下降40.1%；日用品类商品实现零售额1.5亿元，下降11.5%。

2、汽车和石油等大宗商品降幅收窄。全市汽车消费延续了去年以来的低迷态势外加疫情双重影响，1-4月全市限上汽车类商品零售额14.1亿元，占限额以上单位零售额的38.8%，下降13.5%，降幅比1-3月收窄1.6个百分点；全市石油及制品类商品零售额4.2亿元，占限额以上单位零售额的11.5%，下降26.0%，降幅比前两月收窄2个百分点。

3、中西医药品类持续增长。受疫情影响，中西医药品类是极少数实现增长的商品类别。1-4月全市限额以上中医西药品类零售额3.3亿元，增长9.8%，增速比1-3月增长5.8个百分点。其中西药类增长5.4%，中草药及中成药类零售额增长32.4%。  

4、居住类商品降幅出现收窄。受疫情影响家居建材市场和家电商城经营举步维艰，1季度全市限上单位居住类商品降幅接近40%。进入4月以来，家装市场筑底反弹，1-4月全市限上居住类商品下降32.6%，降幅比1季度收窄7个百分点。

（二）促消费政策效果开始显现，商品零售和餐饮服务均有改善

新冠肺炎疫情发生以来，中央和地方密集出台减税降费、稳定和促进汽车消费以及发放消费券等多项政策措施，助力消费市场持续改善。

1、批发业销售额小幅下降。1-4月限上批发业销售额下降1.2%，1季度为增长1%。分子行业看，矿产品、建材及化工产品批发业占限上批发业的52.4%，1-4月降幅比1-3月拉大2.1个百分点，其中煤炭批发业由1季度增长15.2%到1-4月下降2.3%，是影响批发业增速的主要原因。

2、零售业销售额降幅收窄。1-4月限上零售业销售额下降14.9%，降幅比1-3月收窄2.8个百分点。其中1-4月限上食品、饮料及烟草制品专门零售业增长11.1%，增幅比1-3月提高2.9个百分点；医药及医疗器材专门零售增长8.6%，增幅比1-3月提高,4个百分点；汽车、摩托车、零配件和燃料及其他动力销售下降14.5%，降幅比1-3月收窄5.1个百分点。

3、住宿业受疫情影响依然严重。1-4月限上住宿业销售额下降41.7%，降幅比1-3月收窄9.5个百分点，是四个行业中降幅最大的行业。

4、餐饮业逐步摆脱疫情影响。1-4月限上餐饮业营业额下降19.9%，降幅比1-3月收窄4.4个百分点，限上法人企业和限上个体户经营情况差距明显，企业经营举步维艰，餐饮个体户逐步恢复正常。1-4月限上餐饮法人企业营业额下降73.3%，限上餐饮个体户营业额下降12.4%，两者相差60.9个百分点。

二、限上市场运行存在的问题

(一)消费信心恢复难

本次疫情，对全市零售、住宿、餐饮等贸易传统行业冲击巨大。通过前期几次有针对性的调研，调研单位普遍反映疫情除了对当前经营带来严重影响外，其后续影响也不容忽视。虽然国内疫情形势总体上大为好转，但无症状感染者带来的安全隐患不容忽视，防控难度较大，消费群体的消费信心仍需一段时间恢复，此外随着国外疫情不断升级，疫情对贸易行业运行的影响必将进一步延续。

（二）大宗商品制约市场发展

全市消费品市场增速受权重商品增速影响较大，以汽车类和石油类影响最为明显。1-4月限额以上汽车类和石油及制品类零售额分别下降13.5%和26.0%，分别拉低全市限上商品零售增速5.0个和3.3个百分点。上述两类商品零售额占全市限上零售额的50.3%，因此，这两类商品消费的增长情况对全市消费品市场整体发展影响效应较大。

（三）住宿行业经营举步维艰

由于疫情影响，为降低风险，保障员工身体健康，大多数单位改变会议和培训方式，由过去的集中培训改为视频会议形式，公务和商务会议大幅减少，婚宴、聚会聚餐被严格限制，旅行人数急剧下降，导致住宿餐饮业经营情况下滑严重,如果疫情风险不能彻底解除，住宿行业将面对长期经营困难的局面。

三、促进消费品市场发展的几点建议

（一）保障就业，稳定居民收入预期

有序复工、就业稳定，是居民收入预期稳定的直接保障，是将疫情损失降低到最小的最有力的措施。在做好防控工作的基础上，充分挖掘现有的就业机会，用足用好现有的就业岗位，通过就业平台、信息发布、精准服务等渠道，帮助有就业意愿居民找到工作，满足有招工意愿的单位用工需求。在保障经济平稳运行的基础上，保障消费品市场快速复苏、稳健运行。

（二）注重精准施策，加大扶持力度

贸易行业是疫情冲击的重灾区。当前多数贸易单位对全年经营预期不乐观，单位信心亟待提振，市场的全面恢复可能是个较长的时期。要进一步加大对批零住餐行业的扶持力度，尤其对住宿、餐饮等受影响较大的行业，根据单位恢复的具体情况，持续落实好已经出台的各项政策、举措真正落地。提倡广大居民在保证防疫安全的前提下积极消费，尽快恢复日常生活，通过对困难群众发放消费券、开展各种促销活动等刺激政策鼓励消费，为市场注入“强心剂”。

（三）挖掘消费潜力，优化行业结构

针对目前全市汽车和石油两个行业占比较大的现状，短期来看，可以对汽车消费出台相关优惠政策，对新能源汽车消费给予激励政策，刺激汽车消费提升；长期来看，要继续优化贸易批零单位发展环境，建立长效激励机制，着重对有特色、有品牌的商贸企业和个体经营户争取政策支持，吸纳入统，对行业结构进行主动调整、优化。

（四）加大扶持力度，推进电商发展

积极推动电商发展，进一步释放电商发展潜力。一是降低电商准入门槛，合理降税减负，加大金融扶持，引进和留住成长性较好的电商企业。二是加大电商人才引进力度，制定有利于人才引进、落户的政策，壮大电商队伍，增强电商发展新动能。三是完善电商服务体系，推动电商仓储物流园区建设，促进资源集聚和服务配套。