2017年，全市各级认真贯彻市委、市政府工作部署，全面深化农村改革，加快建设现代农业，农业农村经济保持良好发展态势，全年实现第一产业增加值162.23亿元，增长3.7%。

一、农业生产总体平稳

（一）种植业结构更加优化。2017年，我市农作物总播种面积609.51万亩，下降0.4%。其中，粮食作物面积占总播面积的比重为71.6%，较上年下降0.1个百分点。全年粮食种植面积436.3万亩，下降0.5%；实现粮食总产206.03万吨，下降1.2%。全年蔬菜种植面积131.92万亩，增长1.1%；产量480.42万吨，增长2.3%。全市油料种植面积31.68万亩，下降4.0%；产量8.83万吨，下降3.9%。全市年末果园面积24.2万亩，增长0.2%；产量24.64万吨，增长0.6%。其中苹果5.6万吨、桃9.4万吨、樱桃1.4万吨。 2017年，实现种植业增加值124.43亿元，增长4.1%。

（二）林业生产全面推进。2017年，我市坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，加强森林资源保护，强力推进林业重点项目建设，林业建设成效显著。完成造林面积8万亩（新造林3.8万亩、更新造林1.6万亩，退化林修复2.6万亩），新建提升绿色生态廊道429公里、建设完善农田林网7.3万亩、新育苗1.3万亩、森林抚育20.86万亩，均超额完成了年度计划任务。目前，全市森林面积达到209.4万亩，湿地面积23.8万亩，林木蓄积量640万立方米。林业专业合作社发展到428家，入社林地面积32.9万亩，入社农户4.25万户，带动社会从业人员16.47万人。2017年，实现林业增加值1.47亿元，下降9.4%。

（三）畜牧生产呈下降态势。受环保政策影响，畜产品产量总体呈下降趋势。2017年，全市实现肉类总产量23.57万吨，下降7.2%。禽蛋总产量11.22万吨，下降12.7%。奶类总产量4.56万吨，下降12.9%。2017年末，猪存栏90.73万头，下降21.3%；出栏167.8万头，下降7.6%。牛存栏5.91万头，下降40.8%；出栏6.87万头，增长5.1%。羊存栏90.21万只，下降21.4%；出栏204.03万只，增长0.7%。家禽存栏1917.91万只，下降23.9%；出栏6101.67万只，下降9.3%。 2017年，实现牧业增加值30.95亿元，增长3.5%。

（四）渔业实现平稳发展。枣庄伊运水产养殖有限公司、滕州龙振集团工厂化养殖车间2个重点项目基本完成，新增工厂化养殖车间2.3万平方米，全市工厂化养殖面积累计达到5.2万平方米。台湾泥鳅、鮰鱼、鳜鱼、锦鲤、水蛭、小龙虾等优质高效品种养殖规模继续扩大，其中鮰鱼养殖面积扩大300亩，枣庄伊运水产养殖有限公司累计供应出口鮰鱼20万斤。在5座大中型水库和五区一市城市水系累计放流鱼苗2000余万尾，增殖放流活动的覆盖面、影响力均有新提升。注册了“伊运好鱼”、“鱻宝”、“桃花峪”3个商标，品牌战略深入推进。2017年，全市渔业放养面积18万亩，水产品产量达到9.47万吨。2017年，实现渔业增加值5.38亿元，下降0.1%。

二、存在的主要问题

    一是畜禽污染治理对畜禽养殖影响较大。受禁养区关闭搬迁影响，2017年我市各类畜禽存栏都出现较大幅度的下降。畜禽污染治理工作是一项民生工程，治理成效显著，但短期内对我市畜禽养殖规模影响较大。如何有效抓住畜禽养殖禁养区的关闭搬迁有利时机，引导全市畜禽养殖优化布局和转型升级，是一项刻不容缓需要考虑的问题。

二是种植业增长乏力。近年来，粮食价格低位运行，影响了农民种粮积极性，加之土地资源约束、生产技术限制、农资价格上涨、农业生产收益较低、极端异常气候增多、基础设施相对薄弱等因素，严重制约着农业生产，实现粮食等主要农产品持续增长困难较大。

三是现代农业发展人才短缺。随着城镇化进程加快，农业从业人员由一产转向二三产的人数增加，促进了社会的发展和进步，但另一方面，大批年轻有一定文化素质的农民从农村流向城市，留守农村人员文化素质较低且年龄偏大，接收外界信息能力较弱，不善于利用农业科技，直接影响了农业科技的推广和现代农业发展。

三、促进农业发展的对策建议

    一要积极引导畜禽养殖优化升级。一是分类指导、分类治理，不断创新处理利用模式，减少畜禽污染物排放量，实现畜禽污染物的“变废为宝”；二是依据环境容量和畜禽污染物防治要求，进一步优化畜牧业区域布局和产业结构，加强畜禽污染物处理利用基础设施建设，积极发展种养结合、资源循环、节约高效的现代生态畜牧业养殖；三是积极引导规模养殖场走特色化发展道路，积极培育品牌产品，提高经济效益。

二要加大农业投入和农资市场监管，提升种植业抗灾能力和收益率。在落实好各项补贴政策的基础上，加大对农村基础设施建设的投入力度,不断加强农田水利基本建设，增强农业减灾抗灾和抵御自然灾害能力，全面提升农业生产可持续发展能力；大力推进政策性农业保险，积极扩大农业保险保费补贴的品种，为农民规避生产风险提供保障。强化农资市场价格监测预警，健全农资价格监测体系，及时掌握市场价格动态；加强农资市场价格监管，严肃查处价格欺诈、哄抬物价等不正当行为，维护农资市场价格稳定。

三要培养和引进人才，为农村经济服务。一是努力提高基层干部经济管理能力。具体可采取集中培训、定期培训、个别培训等多种形式，提高其带领群众调整结构、发展农村经济的自觉性和本领。二是重视培养农业专业人才。农业专业人才的培养要采取“走出去”、“请进来”的方法。政府应加强就业技能培训，为部分农民“走出去”打下扎实的基础。同时要鼓励那些大中专毕业生和那些曾经“走出去”、现在学有所成、有一定资金积累的人回乡创业，解决农村人才不足的问题。