今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省、市农村农业工作会议精神和重要决策部署，农村各业全面发展，农业农村经济保持稳定发展态势。前三季度，全市实现农业增加值124.10亿元，增长4.4%，增幅环比提升0.1个百分点。

一、前三季度我市农业生产运行总体平稳

前3季度，我市种植业实现增加值94.74亿元，同比增长4.4%；林业实现增加值1.17亿元，下降13.4%；牧业实现增加值20.55亿元，增长4.6%；渔业实现增加值3.13亿元，下降3.7%；农林牧渔服务业实现增加值4.50亿元，增长14.1%。

（一）种植业生产平稳增长

粮食总产略减。据全面调查显示，今年我市粮食作物种植面积436.27万亩，同比下降0.5%，预计全年粮食综合单产477公斤/亩，增长0.3%；粮食总产实现208.09万吨，减少0.3%；其中夏粮102.22万吨，下降0.2%；秋粮105.87万吨，减少0.3%。

蔬菜产量小幅增长。今年前三季度，全市蔬菜种植面积87.5万亩、预计总产量299.37万吨。其中，叶菜类蔬菜31.91万吨、白菜类34.37万吨、葱蒜类35.90万吨、瓜菜类20.44万吨、茄果菜类35.28万吨、根茎类120.61万吨。马铃薯产量占比不断提升，前三季度全市马铃薯产量103.15万吨，占全部蔬菜产量的34.5%，占比较上年提升3.8个百分点。

（二）林业生产全面推进

今年以来，全市各级以“国家森林城市十大提升工程”建设为总抓手，以环城国家生态公园、全域性绿色生态廊道、荒山绿化攻坚等林业生态建设为重点，林业建设取得了显著成效。前3季度，全市新造林面积5万亩，更新及退化林修复3万亩。新建完善农田林网7.3万亩，新建提升环城骨干绿道16公里、步道30公里、休闲驿站4处、休憩点15个。新建提升绿色生态廊道551公里，全市累计建设提升绿色生态廊道2000余公里，形成了纵贯城乡、互联互通的绿色生态廊道网络体系。前三季度全市新育苗1.3万亩，新建林业产业示范基地9700亩、示范园6处、森林人家13个。累计发展石榴、核桃、大枣等特色经济林基地近25万亩。目前，全市规模林业产业基地已发展到70多家，经济林种植面积86万亩，省级以上林业龙头企业达到35家。

（三）畜牧业生产波动较大

三季度，受禁养区关闭搬迁影响，我市畜禽存出栏波动较大。畜禽养殖存栏大幅下降。据市统计局统计数据显示，截至2017年3季度末，我市猪存栏 77.17万头，较上年同期减少23.35万头，下降23.2%；牛存栏5.13万头，减少4.59万头，下降47.2%；羊存栏83.12万头，减少33.64万头，下降28.8%；活家禽存栏1763.64万只，减少582.74万只，下降24.8%。畜禽出栏有增有减。受关闭搬迁集中出栏影响，部分畜禽产品出栏增幅较大。前3季度，猪出栏132.55万头，同比增长6.1%；牛出栏5.66万头，增长17.6%；羊出栏159.75万只，增长4%；禽出栏4601.82万只，下降1.4%。前三季度，累计实现肉类产量19.93万吨，增长1.6%；实现禽蛋产量8.26万吨，下降5.2%；实现奶类产量2.64万吨，下降15.8%。畜禽养殖禁养区的关闭搬迁，短期对畜产品市场供应和价格会产生一定影响，但从长远看，畜禽养殖禁养区的关闭搬迁，有利于全市畜禽养殖的布局优化和转型升级，在价格杠杆的驱动下，畜产品的市场供应会逐步达到新的供需平衡。

（四）渔业生产提质增效

前3季度，全市渔业放养面积18万亩，水产品产量达到 7.2万吨。渔业基础设施条件进一步改善。枣庄伊运水产养殖公司、滕州龙振集团分别实施的2处工厂化养殖车间项目扎实推进，峄城区底阁镇陆基渔业标准化基地项目建设基本完成。渔业结构调整步伐进一步加快。一区两带（“一区”即北部水库健康养殖区，“两带”即滨湖、沿运标准化池塘养殖经济带）格局基本形成，优质品种养殖占比不断增加。今年以来台湾泥鳅、鮰鱼、鳜鱼、锦鲤、水蛭、小龙虾等优质高效品种养殖规模继续扩大，其中鮰鱼养殖面积扩大了800亩，主要分布在台儿庄涧头集镇、峄城区底阁镇。渔业生态建设进一步加强。全市渔业增殖放流资金比往年有了显著增加，由110万元增加到227万元，实现了五区一市项目全覆盖，极大改善了放流区域水域生态环境。

二、存在的主要问题

一是农业基础设施“重建轻管”现象不同程度存在。部分地方农业基础设施建设工程建成后，管理措施不到位，管护责任不到人，管护资金不落实，“重建设、轻管理”，“有人建、无人管”，边建边毁，有些设施建设不是为了用的，重复建设的现象仍不同程度存在。

二是畜禽污染治理对畜禽养殖业影响较大。受禁养区关闭搬迁影响，三季度我市各类畜禽产品存栏都出现较大幅度的下降。畜禽污染治理工作是一项民生工程，治理成效显著，但短期内对我市畜禽养殖规模影响较大。如何有效抓住畜禽养殖禁养区的关闭搬迁有利时机，引导全市畜禽养殖优化布局和转型升级，是一项刻不容缓需要考虑的问题。

三是农村人才缺乏，制约经济发展。一方面劳动力素质较低。大批年轻且有一定文化素质的农民从农村流向了城市，农村中从事生产劳动的农民，文化素质普遍较低，思想观念比较落后，市场意识不强。另一方面，基层干部整体素质有待提高。许多农村成长起来的老干部，文化偏低；有些基层干部，整天忙于应付日常事务，个别地方村干部待遇偏低，工作积极性不高。

三、几点建议

一要高度重视农业基础设施建后管理工作。要创新和完善长效管护机制，在落实专门管护力量的同时，充分调动农民群众作为管护主体的作用，切实保护好、维护好农业项目设施，保证项目工程常年发挥效益。

二要积极引导畜禽养殖优化升级。一是分类指导、分类治理，不断创新处理利用模式，减少畜禽污染物排放量，实现畜禽污染物的“变废为宝”；二是依据环境容量和畜禽污染物防治要求，进一步优化畜牧业区域布局和产业结构，加强畜禽污染物处理利用基础设施建设，积极发展种养结合、资源循环、节约高效的现代生态畜牧业养殖；三是积极引导规模大、标准化程度高的养殖场进行无公害产品、绿色食品和有机食品认证，培育自己的品牌产品，提高经济效益。

三要培养和引进人才，为农村经济服务。努力提高基层干部经济管理能力。采取集中培训、定期培训、个别培训等多种形式，积极引导干部主动学习经济和管理相关知识。重视培养农业专业人才，要采取“走出去”、“请进来”的方法。“走出去”就是创造条件，让长期生活在农村的中青年农民，到经济技术发达的地区去工作学习；“请进来”就是引进农业专业人才，鼓励那些大中专毕业生走入农村，鼓励那些曾经“走出去”、现在学有所成、有一定资金积累，对市场有一定的洞察和分析能力的人回乡创业，依靠他们以尽快实现农业现代化并解决农业的结构性问题。