2016年是我国全面放开二胎政策的第一年，枣庄市人口究竟发生了哪些变化，生育意愿究竟如何，未来枣庄市的人口又会出现怎样的状况，现根据2016年度1%人口抽样调查资料与部门数据对枣庄市生育状况和生育意愿进行分析，预测枣庄市未来的人口发展趋势。

一、枣庄市目前生育状况

全面放开二胎政策下，枣庄市呈现出生率提高、二胎生育占比较高、高龄育龄妇女生育占比提高、非独家庭生育二胎数量占比较高的特点。

（一）出生率提高

根据计生部门提供数据，枣庄市2016年出生率达15.66‰，较2015年增加3.17个千分点，是近24年来最高水平。

（二）二胎占比较高

2016年度1%人口抽样调查结果显示，当年有生育的育龄妇女中生育第二孩的占比为57.6%，较2010年占比提高了25.1个百分点，二胎政策的放开刺激了二孩的生育水平。

（三）高龄妇女生育占比提高

据2016年度1%人口抽样调查显示，枣庄市有生育的育龄妇女中30岁以下的250人，占总生育人口数的61.5%，较2010年第六次人口普查时下降了6.7个百分点；30岁以上的157人，占总生育人口数的38.5%，较2010年提高了6.7个百分点。

（四）非独生育二孩数占绝大多数

按出生孩子父母是否为独生子女分类，可分为双独家庭、单独家庭、非独家庭。全市出生的232个二孩中，双独家庭出生数为2个，占比为0.9%；单独家庭生育的二孩数为25个，占比为10.8%；非独家庭生育的二孩数量为205个，占比为88.3%。

二、生育意愿分析

枣庄市生育意愿呈现出双独家庭、家庭中已有一个男孩的生育二胎意愿较低的特点，有生育二胎意愿的家庭多数打算在三年内完成生育，多数家庭的理想孩子数为2个，养育成本高、经济压力大是不愿生育的最主要原因，日常生活开支和孩子教育是生育二胎最关注的问题。

（一）双独家庭生育意愿较低

抽中的双独家庭25个，不想生育二孩的19个，占比为76.0%；单独家庭149个，不想生育二孩的75个，占比为50.3%；非独家庭1920个，不想生育二孩的1130个，占比为58.9%。双独家庭的生育意愿最低。

（二）已有一个男孩的家庭生育意愿较低

按已存活子女数分类，已有一个男孩的家庭生育二胎的意愿最低。没有子女的家庭中不愿生育二胎占比为43.6%；已有一个男孩没有女孩的家庭中不愿生育二胎的占比为66.3%；已有一个女孩没有男孩的家庭中不愿生育二胎的占比为39.3%。已有一个男孩的家庭中又以双独家庭生育意愿最低，不愿生育二胎的占比为91.7%。

（三）有生育意愿的多计划在三年内生育二胎

本次抽样调查中抽取了870名有生育意愿的育龄妇女对生育二孩时间进行调查，调查显示打算在一年内生育二孩的191人，占总人数的22.0%；打算在两年内生育二孩的318人，占总人数的36.5%；打算在三年内生育二孩的257人，占总人数的29.5%；打算在四年及以后内生育二孩的11人，占总人数的1.3%；想生未计划的93人，占总人数的10.7%。有生育意愿的育龄妇女中打算在三年内生育的占比为88.3%，占了近九成。

（四）多数家庭理想孩子数为2个

本次抽样调查还对15-50岁育龄妇女的理想孩次数进行调查，抽中的7389个育龄妇女中，理想孩次数为0个的15人，占总育龄妇女人数的0.2%；理想孩次数为1个的1313人，占总育龄妇女人数的17.7%；理想孩次数为2个的5820人，占总育龄妇女人数的78.8%；理想孩次数为3个219人，占总育龄妇女人数的3.0%；理想孩次数为4个及以上22人，占总育龄妇女人数的0.3%。

（五）养育成本高，经济压力大是不愿生育的最主要原因

本次抽样调查对不愿生育的原因做了调查，在抽中的1225个育龄妇女中选择养育成本高、经济压力大的849人，占总人数的69.3%；选择年龄过大、生育风险高或者不能生育的667人，占总人数的54.4%；选择无时间、无精力的530人，占总人数的43.3%；选择孩子没人带的398人，占总人数的32.5%。选择担心工作或发展受到影响、长子（女）的意见、希望生活更加轻松自由的则相对较少。值得一提的是把养育成本高，经济压力大作为在第一原因的远高于其他选项，共699人将此选项作为最重要的原因，占总人数的57.1%，比位居第二位的年龄过大、生育风险高或不能生育高出了35.3个百分点。

（六）一个孩子太孤单是二胎生育主要原因

在抽中的872个有二胎生育意愿的育龄妇女中选择一个孩子太孤单的697人，占总人数的79.9%；选择希望儿女双全的504人，占总人数的57.8%；选择长辈希望生二胎的415人，占总人数的47.6%。将一个孩子太孤单作为第一原因的有605人，占总人数的69.4%，比第二位的希望儿女双全高了55.4个百分点。可见，一个孩子太孤单是枣庄市育龄妇女生育二胎的主要原因。

（七）日常生活开支和孩子教育是生育二胎最关注的问题

日常生活开支和孩子教育是生育二胎最关心的问题。在关心的问题汇总选择孩子教育的最多为700人，占总人数的80.5%；日常开支位居第二位，为592人，占总人数的68.0%；孩子医疗、买房需求位居第三、第四位。另外，在第一选择中选择日常生活开支的501人，占总人数的57.6%，比位居第二位的孩子教育高出20.7个百分点。

三、预测

（一）近几年出生率将高于单独二胎政策放开时

2013年单独二胎政策放开，2013年-2015年出生率分别为11.35‰、13.36‰、12.49‰，之所以说接下来几年出生率高于2013年，主要是受多年来生育堆积的影响，近几年生育率不会骤然下滑。

（二）枣庄市居民生育观念改变

全面二胎政策放开后出生率虽然高于单独二胎，但没有预测中大幅增长；另一方面理想孩次是2个及以下的占比为96.7%，低生育观念已基本形成，人口生育观念有所改变。

（三）出生率逐步恢复到相对稳定的状态。

出生率将逐步恢复到相对稳定的水平上，主要因为：一是高龄妇女出生会在三、四年内释放完毕，出生率归平稳；二是枣庄市生育观念改变；三是从调查中可知有二胎生育意愿的多数打算在三年内完成生育，生育堆积也将于三、四年后释放完毕，也即三、四年后生育率将维持在一个相对稳定的状态。

（四）人口不会因政策的进一步放开而暴增

非独家庭生育二胎意愿最为强烈，但二胎政策放开后，人口并没有出现井喷式增长，可以推测若政策进一步放开，人口也不会呈现暴增的状态；枣庄市人口生育观念的改变，生育已回归理性，低生育观念已形成；从养育成本高、经济压力大是阻碍生育二胎的最主要原因，日常生活开支是二胎生育最关注的问题等方面，我们可以看出客观因素是限制生育的主要原因。主观因素和客观原因的结合导致人口不会出现暴增的状态。