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山亭区2016年上半年农业经济形势分析

作者: 来自: 时间:2016-08-17 00-00-00

    山亭区认真落实党的各项惠农政策,把转变增长方式、提高农业综合生产能力、促进农民增收作为“三农”工作的重点,农业经济稳中有升。上半年全区实现农业总产值(现价)17.37亿元,增加值(现价)7.91亿元,分别增长3.9 %3.8%,继续保持了平稳发展的好势头。

一、农村经济总量进一步增加

上半年全区农林牧渔服务业总产值(现价)17.37亿元,增长3.9 %。农林牧渔服务业增加值(现价)达到 7.91亿元,增长3.8%。其中:农业增加值5.08亿元,增长3.7 %,林业增加值0.07亿元,减少2.0 %,牧业增加值2.35亿元,增长4.0%,渔业增加值0.16亿元,增长3.9%,服务业增加值0.26亿元,增长7.0%

二、农业综合生产能力稳步提高

(一)农业生产稳步增长

上半年实现农业产值(现价)9.71亿元,增长3.6%。从其构成看:小麦实现产值1.81亿元;蔬菜实现产值2.46亿元;水果实现产值4.0亿元。小麦生产呈现面积减少、单产、总产略增的局面。今年小麦播种面积20.4万亩,减少2122亩,同比减少1%;单产394.4公斤/亩,比上年增加6.1公斤,同比增长1.6%;总产7.95万吨,比上年增加395吨,同比增长0.5%

(二)林业、渔业生产平稳发展

上半年林业生产实现产值(现价)0.14亿元,与去年持平。 全区荒山荒沙地造林面积1625公顷,中幼林抚育面积2000公顷,木材产量3408立方米。上半年实现渔业产值(现价)0.26亿元,增长4.2%,水产品产量 2540吨,其中内陆捕捞680吨,养殖1860吨,内陆养殖面积达到2.97万亩。

(三)畜牧业生产继续保持稳定增长

上半年畜牧业实现产值(现价)6.56亿元,增长4.0 %,占农业总产的37.8%。截至6月中旬,生猪存栏9.7万头,同比减少2.1%,生猪出栏12.1万头,同比减少0.2%;羊存栏38.8万只,同比增长1.2%,羊出栏43.9万只,同比增长2.3%;家禽存栏364.5万只,同比增长3.9%,家禽出栏366.4万只,同比增长8.7%;肉类总产量1.13万吨,同比减少3.4%;禽蛋产量0.6万吨,同比增长0.1%

规模户生产占比逐年增加。全区畜牧养殖规模户523户,其中生猪规模户181户,存栏量4.5万头;养羊规模户107家,存栏5.5万只;家禽养殖户231家,存养家禽328.5万只。规模化养殖逐渐成为畜牧生产的主力,生猪出栏占全社会的比重为46%,家禽出栏占全社会比重为87%,均比去年有所提高,畜牧产业已经成为农业生产中的重要产业。

(四)农林牧渔服务业较快增长

上半年农林牧渔服务业实现产值(现价)0.7亿元,增长6.3%。主要原因是随着农村用工市场需求量的增大,农业用工次数的增多、日工资的上涨,拉动农林牧渔服务业产值有所增长。

三、农村居民人均可支配收入平稳增长

上半年,我区农村居民人均可支配收入达4836元,增长9.0%。工资性收入为2852元,占农民人均可支配收入的59%;经营净收入为1409元,占人均可支配收入的29.1%,工资性收入和经营净收入依然占农民收入的主导地位;财产性收入和转移性收入为28.5元、546 元,分别占人均可支配收入的0.6%11.3%。 农民收入增长较快的主要原因:一是农民外出务工环境向好,工资水平提高。上半年由于最低工资标准提高,外出农民工从业收入较快增长。二是农产品价格上涨,农民出售产品收入增加。上半年由于农产品涨价因素,对农村居民人均可支配收入增长的贡献进一步加大。三是保障措施到位,政策性收入增加。各种补贴增加,以及惠农政策的落实,进一步提高了农民的政策性收入。

四、当前农村经济发展存在的主要问题

上半年,我区农村经济平稳发展,农业生产稳定,统筹城乡发展取得重要进展,但农业基础仍然薄弱,农村发展仍然滞后,农村面貌尚未发生根本上的改变,农村经济发展面临一些新的挑战。

(一)农民增收速度放缓。当前看,农产品价格上涨、国家政策性补贴增加是农民收入保持增长态势的主要拉动因素,但国内大宗农产品价格与国际市场价格倒挂的现象和“难升易降”的局面并没有改变,农产品价格难以持续拉动农民增收。农产品出口压力不断加大。一些国家为保护本国农产品的竞争力而对进口的农产品设置各种贸易壁垒,面对越来越高的农产品出口技术、贸易壁垒,对农民增收造成一定影响。

(二)农业产业化水平还不够高,龙头企业带动力有待增强。表现在:一是在培植农村区域性主导产业产品上步伐还不够快,农民从事的大多是产业链条的初级阶段,一家一户分散经营居多,不利于提高生产组织化程度。二是相比发达区市,我区从事农产品深加工的企业与农业大区地位不相称,农业生产链条短,生产效益较低,不利于产品大批量进入市场,规模效益难以发挥。三是农产品加工龙头企业较少、规模较小,带动能力不强,没有完全形成以点带面,以区域带周边的格局。

(三)农业社会化服务体系不够完善,个别经济组织没有发挥出联结小生产与大市场的作用。由于现阶段我区的农业生产模式主要是以家庭为单位的分散型生产模式,这种生产模式决定了农业生产具有规模小、生产力低、科技含量不高、市场信息不畅、缺乏有效管理、生产存在盲目性等特点。这就更加需要农业社会化服务来为他们解决这一系列的问题。但是总体来看,我区农业服务社会化程度还不高,体系也不够完善,很难满足大部分农村居民的服务需要。导致在市场经济下,农村经营户的竞争力差,在很大程度上制约了农民收入的增长。

五、促进农村经济发展的几点建议

(一)多措并举增加农民收入。大力发展规模化经营促进农民增收。引导农民因地制宜发展多种形式的规模经营,提高劳动生产率。鼓励发展专业种养大户、家庭农(牧)场、农民专业合作社等规模经营主体,增强规模优势,提高整体收益。通过农产品加工增值促进农民增收。对农产品加工业发展予以税收优惠,大力发展农产品精深加工。加强农产品加工核心技术研究,促进农产品加工业结构升级。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业,延伸产业链条,提高产品附加值,让农民更多地分享农产品加工环节的增值利润。认真组织实施好新型农民培训,全面提高农民培训的层次和水平,增强农民创业增收意识、科学种养水平和转移就业能力,引导农民发展现代农业和二、三产业。规范发展民办职业中介机构和劳务输出机构,多渠道转移农村劳动力,提高劳务输出的组织化程度。

(二)加快发展现代农业。引进推广农业新品种新技术、促进农业产业升级,围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求,大力提高农业科技含量,提高农业劳动者素质,引导传统农业改造升级。在注重产量、数量的同时,更加注重类别、品种、特色、质量、效益,打造特色农业,品牌农产品。通过土地流转,使土地集中到种养能手手中,提高农产品商品化率,进一步推进农业机械化、专业化、标准化、集约化、规模化、信息化、国际化。合理利用资源,注重环境保护,增强农业可持续发展能力。

(三)完善农业社会化服务体系,加强农业经济组织的作用。一是要切实加强农民专业合作经济组织建设,提高农民进入市场的组织化程度,努力搞好农业招商引资,扩大农业对外交流与合作,提高对外开放水平。加强农民专业合作经济组织在农业经济发展中的作用,切实尽到联结小生产与大市场的职能作用,全面为农户服务。二是要采取先进的营销手段和经营方略,进一步拓宽和规范我区农产品销售渠道,充分利用电商、网商等高科技网络销售平台,加强农村经营户与市场之间的联系,确保农村经营户能“产得出,卖得好”。三是要整合资源,集聚政策,率先解决好具有牵动性、引领性的问题,通过保险、科技的支撑,不断完善农业社会化服务体系,提高防御自然灾害的能力,为农业生产提供有效保障。使农业社会化服务体系真正成为振兴农村经济、加快农业技术普及应用,发展绿色农业、有机农业、无公害农业的基本力量。