2016年上半年台儿庄区城乡居民收入情况分析
今年以来,全区坚持创新驱动、转型发展,完善民生保障,在扎实推进经济增长方式转变的同时,城乡居民收入继续保持稳定增长,消费结构不断优化,人民生活水平进一步提高。城乡一体化住户调查资料显示,上半年全区居民人均可支配收入7563元,同比增长7.5%。
一、居民收入增速双双放缓,城乡差距进一步缩小
上半年城镇常住居民人均可支配收入为10949元,同比增加700元,增长6.8%,比上年同期下降0.6个百分点;农村常住居民人均可支配收入为5436元,同比增加429元,增长8.6%,比上年同期下降0.8个百分点。
(一)工资性收入仍为收入增长主动力,占比位居四项收入首位。上半年全区常住居民人均工资性收入为4840.3元,占全部收入的64%,同比增长9.2%。其中:城镇常住居民人均工资性收入为6897.8元,同比增长10.3%;农村常住居民人均工资性收入为3587.7元,同比增长12.2%。增长原因:一是公务员和事业单位人员工资标准上调落实到位,执行津补贴新标准,同时补发增资部分,机关事业单位干部职工直接受益。二是最低工资标准不断上调影响。自2016年6月1日起最低工资标准上调,从1300元/月调整到1390元/月,增幅7%;非全日制用工小时最低工资标准从13元调整为13.9元,增长7%。三是受社会用工需求、劳动力成本增加、政府组织农民进行就业技能培训,农民工就业技能不断提高等因素推动,农村居民务工工资水平稳步提高。
(二)经营净收入稳步增长。上半年,全区城乡常住居民人均经营净收入为1361.3元,占全部收入的18.3%,同比增长8.2%。其中:城镇常住居民人均经营净收入为1970.8元,同比增长7.0%;农村常住居民人均经营净收入为869.7元,同比增长9.2%。
(三)财产净收入平稳增长。上半年,全区城乡常住居民人均财产净收入为529.4元,占全部收入的7%。一是城镇房屋租金价格不断上涨,二是近年来,随着资本市场的大热,越来越多的居民将理财的触角延伸至这些风险较大但收益丰厚的行业,同时,网络理财产品以门槛低、收益高、操作便捷的优势吸引了大批年轻居民,理财产品的多样化促进了百姓参与理财的热情,提高了部分居民的财产净收入。三是随着农村土地流转规模的扩大,农民得到的土地流转金逐年提高。
(四)转移净收入增幅最高。根据调查数据显示:全区常住居民人均转移净收入为741.2元,占整个收入的9.8%。其中:城镇常住居民人均转移净收入为821.2元,同比增长7.2%;农村常住居民人均转移净收入为924.1元,同比增长10.2%。转移性收入增长的主要原因:一是城乡居民养老保险参保人数不断上升,养老保险金标准不断上升。城乡居民社会养老保险基础金每月增加15元,由原来的每人每月85元调增到100元。二是低保补助标准提高,城镇低保标准从每月410元提高到每月440元,增幅7.3%;农村低保标准从每人每年2800元提高到每人每年3400元,增幅21.4%。三是外出从业人员寄带回收入成为转移净收入的主要来源之一。
二、城乡居民收入存在的问题
(一)城乡居民收入增速放缓,双双回落。调查数据显示,上半年全区城镇和农村居民可支配收入增速出现明显下滑,分别由同期的7.4%和9.4%下降到6.8%和8.6%。
(二)城乡居民工资性收入增长后劲不足。从上半年情况看,城镇居民工资性收入涨幅已不及去年水平,增幅同比下降 0.6个百分点,农村居民工资性收入增幅也同比下降0.8个百分点。城镇工资性收入增长主要来自于机关企事业单位的分配,工资分配效率和分配格局影响着工资性收入增长。农村居民收入下行压力较大。部分农民工就业不稳定。目前受全国经济下行压力影响,外地部分企业效益下滑,用工减少,部分农民工已返乡务工或重新务农。本地部分农民工特别是年龄较大的农民工找工较难,就业时间不充分,务工收入下行压力较大。
(三)农产品价格涨少跌多,影响经营性收入增长。农产品价格不稳定影响农业收入。至6月底,粮食市场水稻价格平均2.35元/公斤,同比下降约10%;小麦价格平均2.2元/公斤,同比下降约8%;玉米价格平均1.7元/公斤,同比下降约20%。由于农产品价格低迷,而生产成本走高,抵消了农民增加的收入,影响农民从事生产经营的积极性。
(四)城乡居民财产净收入增收途径单一,涨幅收窄。城镇居民财产性收入主要来源于利息收入和出租房屋收入,但人民银行不停的降准降息,各种网络理财的风险性不断增加,房地产市场的不明朗,对财产性收入增加的推力逐渐减弱。农村居民财产性收入主要来源于利息收入和转让承包土地经营权收入,农村居民抗风险意识较强,对理财较为保守,理财方式主要选择储蓄,转让承包土地经营权因人而异,大多数乡镇人多地少,没有多余的土地来流转承包,持续增收较为困难。
三、促进城乡居民收入稳步增长的几点建议
(一)积极落实国家制定的各项惠民惠农政策,加大改革力度,加快城镇化发展步伐。加强政府宏观调控,调整结构,建立正常的工资增长机制。创造良好的经营环境和优惠政策,多举措扶持小微企业,鼓励全民创业,促进经营净收入持续、稳定增长。建立健全社会保障体系,进一步完善失业、低保、医保、养老和住房等保障体系。
(二)培育和完善劳动力市场,实现城乡居民充分稳定就业。加强就业和用工信息发布工作,大力发展职业培训、技能教育和再就业培训。完善劳动力要素市场,促进人力资本在行业和职业间自由流动,优化社会资源配置,实现城乡居民及时、稳定的就业,努力提高收入水平。
(三)稳定农产品价格。一是严格执行粮食收购政策,切实保护农民利益;二是合理确定农产品的收购价格,综合考虑农业生产成本、农产品的供求状况、预期通胀率等因素,使农产品收购价格增长率与通胀率呈相应比例;三是进一步完善农产品储备调节制度和农产品价格风险基金制度,多方筹资,及时有效地吸收市场中滞存的农产品,提高国家调节和稳定粮食市场的能力,使专储农产品真正发挥预防和抑制农业风险的作用。
(四)创新理财观念,增加城乡居民财产性收入。完善金融、证券、保险、房地产、房屋租赁等市场体系,鼓励引导城乡居民积极理财,增加银行存款、有价证券以及房屋、车辆等所获得的财产性收入。积极动员、引导农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权,鼓励农民发展土地股份合作制,允许农民以土地承包经营权入股,合作进行农业生产和开发。