枣统党组字〔2014〕4号

    根据中央精神和省、市委部署，按照《全市县级党委（党组）中心组2014年理论学习安排意见》要求，结合我局实际，现提出2014年局党组中心组理论学习安排意见。

　　一、指导思想

　　2014年，局党组中心组要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和视察山东重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省、市委经济工作会议，全国“两会”以及省、市第十次党代会精神，继续解放思想，深化理论武装，深入推进学习型党组织建设，抓实中国特色社会主义理论体系武装工作和社会主义核心价值体系学习教育工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力提高党员干部特别是领导干部的党性修养和思想政治素质，增强忧患意识、全局意识和责任意识，提升总揽全局、统筹协调和改革创新的能力，为贯彻落实市委重大决策部署、全面完成2014年统计各项任务提供强有力的理论指导和政治思想保证，推动工作取得新成效。

　  二、学习内容和具体安排

　　2014年，局党组中心组将重点开展八大专题学习：

    （一）学习贯彻习近平总书记系列讲话和视察山东重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。深入学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述；深入学习领会关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述；深入学习领会关于全面深化改革的重要论述；深入学习领会关于推动科学发展的重要论述；深入学习领会关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述；深入学习领会关于加强意识形态工作的重要论述；深入学习领会关于国际关系和我国外交战略的重要论述。（贯穿全年，一、二季度侧重）

    （二）深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，积极有序地推进全面深化改革。深入学习领会党的十八届三中全会和全面深化改革的重大意义，增强全面深化改革的自觉性、坚定性。深入学习领会全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则；深入学习领会全面深化改革的重大部署和创新举措；深入学习领会全面深化改革的根本保证，深刻认识改革进程中加强党的领导、推进自身建设的重要性紧迫性；深入学习领会贯彻落实党的十八届三中全会精神的要求，以优良作风开创全面深化改革的新局面。（贯穿全年，一、二季度侧重）

    （三）全面贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，努力打造“两大高地”、建设“幸福新枣庄”。深刻理解习近平总书记对山东工作总体要求，结合我市实际，按照省委、省政府西部经济隆起带建设中对我市的要求，着力做好打造“转型升级和经济文化融合发展高地”服务工作；深刻理解习近平总书记指出的改革关键问题，坚定全面深化改革的信心和决心；深刻理解习近平总书记加快形成新的经济发展方式的要求，增强转方式调结构的紧迫感，把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来；深刻理解习近平总书记重要讲话中蕴涵的科学方法，增强辩证思维能力，不断提高做好各项工作的水平；深刻理解习近平总书记加强和改进党的建设的要求，弘扬优良传统，为推进改革发展提供坚强保证。（贯穿全年，一、二季度侧重）

    （四）坚持稳中求进，加快推动经济结构调整，促进枣庄科学发展、转型发展、跨越发展。深刻认识“市场在资源配置中起决定性作用”这一重大理论创新，正确理解市场在转方式调结构中的主体作用；认清形势，加快建设“转型升级和经济文化融合发展高地”，做好经济文化融合发展的文章；深刻认识节能减排和环境保护的重大意义，加快推进生态枣庄建设，将生态环境质量逐年改善作为区域发展的刚性要求，着力塑造“鲁南绿城、山水枣庄”新形象。（贯穿全年，二、三季度侧重）

    （五）推进社会主义核心价值体系建设，增强文化软实力，繁荣发展文化事业和文化产业。深入学习领会社会主义核心价值体系的深刻内涵，开展多种形式的精神文明创建活动，大力弘扬中华优秀传统文化；以“四德工程”建设为抓手，以创建“省级文明城市”为契机，引导职工群众把良好的道德行为体现到工作生活之中，培育和践行社会主义核心价值观；进一步领会文化体制改革的路线图，确立新目标、提出新举措，加大力度、突破重点，积极反映公益性文化事业和经营文化产业的发展成果。（贯穿全年，三、四季度侧重）

    （六）切实做好保障和改善民生，创新社会治理体制，确保社会和谐安定有序。深刻领会中央和省、市委关于切实加强改善民生的重大举措，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进民生福祉放在更加突出的位置，结合实际，扎实做好惠民实事。（贯穿全年，三、四季度侧重）

    （七）开展好党的群众路线教育实践活动，持之以恒地反对“四风”，密切党同人民群众的血肉联系。深刻认识开展党的群众路线教育实践活动对于更好地推进改革发展的重要意义，从解决群众反映强烈的突出问题、密切与群众血肉联系的高度，牢牢把握教育实践活动的紧迫性；从加快城市转型、建设“幸福新枣庄”的高度，切实增强教育实践活动的自觉性；从加强基层组织建设、夯实党的执政根基的高度，不断提高教育实践活动的针对性。把开展教育实践活动同贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实。要牢牢把握习近平总书记“五个更加”和姜异康书记“五个贯穿始终”的要求，不断提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党员干部的先进性和纯洁性，真正把党的政治优势转化为加快城市转型的优势，把党的组织资源转化为建设“幸福新枣庄”的资源。（贯穿全年，一、二季度侧重）

    （八）加大惩治腐败力度，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。深刻认识坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。要科学有效地防治腐败，严守廉洁自律这条“底线”，筑牢监督约束这道“防火墙”，高举铁腕治腐这把“利剑”，为城市转型、全面深化改革营造良好环境，凝聚更多的发展“正能量”。加强学习教育，严明组织纪律，切实增强党的意识、组织意识、责任意识，增强贯彻执行党的组织纪律的自觉性和坚定性。加强监督检查，坚持铁腕执纪，敢抓敢管，对违反组织纪律的行为，必须严肃处理，全面落实党组织的责任。（贯穿全年，二、三季度侧重）

    三、有关要求

　　（一）中心组成员带头学习。局党组成员要按照习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的重要讲话要求，大兴学习之风，深入开展学习研讨，主动结合工作实际想问题、谋思路，把学习当成一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，努力建设学习型领导班子，充分发挥中心组学习的示范引领作用。坚持开展专题调研，把理论学习和业务学习、向书本学习和向实践学习结合起来，不断增强工作的前瞻性、预见性、主动性和政治敏感性。

　　（二）坚持学以致用。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合统计改革发展的实际，坚持知与行相结合、务虚与务实相结合、学习研究与解决重大现实问题相结合，推动统计工作改革发展。要围绕统计改革的重点领域和关键环节，深入基层调研，中心组成员个人全年深入基层调查研究的时间总体上不得少于2个月，原则上每年要有一篇以上调研报告或理论文章被市级以上报刊采用。要带着问题学习，坚持干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，切实提高党员干部善治善为的能力，做到保障发展更加有力、保护资源更加严格、利用资源更加高效、服务民生更加优质、人地关系更加和谐。

　　（三）创新学习方式方法。充分利用干部学习网络平台对重要理论、政经形势、热点问题和重要政策进行研究解读；充分发挥远程教育平台的作用，方便党员干部自主收听收看，增强学习的灵活性；探索拓展征文、调研、研讨等学习载体，引入研究式、体验式学习方法，提高学习活动的吸引力和活跃度。

　　（四）构建中心组学习长效机制。健全和落实党组书记负总责、党组成员亲自参与并加强指导、局机关党委组织协调、一级抓一级、层层抓落实的领导体制和学习机制。局党组每季度开展1次专题学习讨论，党组中心组全年集中学习时间累计不少于6个工作日；各科室要根据党组中心组学习计划安排，结合实际，本着集中学习与分散组织相结合的原则，认真组织开展学习活动。