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沈道坦同志在全市统计信息化和统计资料管理工作会议上

作者: 来自: 时间:2012-06-27 00-00-00

 

2012626

 

同志们:上午好!

本次会议的主题是,传达全省统计信息化工作会议、全省统计资料管理工作会议精神,总结工作交流经验,统一思想,明确任务,为开创统计信息化和资料管理工作新局面做出部署。下面,我谈几点意见。

一、全市统计信息化及统计资料管理工作回顾

一年来,全市计算中心系统认真贯彻落实省统计局关于信息化建设的各项决策部署,加强资料管理工作,深化认识、强化措施,统计信息化和资料管理工作取得了一定成绩。

1、人口普查数据处理工作圆满完成。为了高质量完成人口普查数据处理工作,计算中心将人口普查数据处理工作作为当年的重点工作来抓,组织上精心安排,工作上周密部署,技术上强力保障,主动加强与人普办业务组间的交流沟通和协作配合,高质量确保了数据处理工作的顺利进行。

2、积极做好政务信息公开工作。2011年共公开各类统计信息 2841条。其中市政务网618条;市局外网1440条,市局内网 675条;省局网101条;国家局网 7条。撰写《市统计局2010年政务网公开年度报告》,及时在市政务网上对外公布。市局被市政府评为统计网站建设工作先进集体。区(市)局各类信息上报市局网共计 343 条。其中:台儿庄(78条)、薛城(77条)、滕州(73条)等网络信息总量排在区(市)局前三位。薛城区局做到“工作安排信息同步,工作开展信息跟随”,实现了信息工作“进档升位”。

3、统计信息网络安全体系逐步健全。为了进一步做好网络安全工作,市局配置了病毒升级服务器及病毒集中监控系统,定时对全部计算机进行病毒库升级和报告病毒情况。安装了入侵检测、病毒防治、补丁分发等网络安全工具,使得统计信息网络系统整体安全性得到改善,防范意识和防范能力进一步增强。对局统计信息公开保密工作情况进行了检查。

4、设备更新步伐进一步加快。通过政府采购中心,采用公开招标的方式,购置了服务器、机柜、台式机等,市局对2006年以前的微机进行了更新。截止到2011年,全市统计系统计算机(包括笔记本电脑)187 台,服务器13台,打印机70台。528国家统计局、浪潮集团向台儿庄区局赠送一体机15台及笔记本电脑、打印机、投影仪等设备。

5、认真做好统计年鉴、统计月报数据资料的网上加载工作。针对市局内、外网年鉴资料加载不全的问题,主动进行了统计年鉴资料整理,加载到市统计信息网上,以满足社会各界对统计资料的需求。可以查询到2007-2010年的所有年鉴资料,并可获得1949-2000年的有关统计数据。

6、认真做好全市统计信息网络升级改造的各项工作。四大工程建设对信息化建设规范化提出更高要求,市局组织技术人员对现有网络设备、安全设备、防护系统、网络拓扑结构、网络带宽、网络连接方式、承载能力等进行了全面测试和评估,规划了我市统计信息网络的基本框架,与省局新开通了专线。滕州市局开通了统计局与乡镇统计站之间的专线连接。

7、新邮件系统部署工作进展顺利。为了确保新邮件系统部署工作顺利进行,对市统计局及其所属区(市)的全部人员的用户名和密码进行了定制,及时上报省局,并统一进行加载、审核、开通。进行了新邮件系统的安装和相关使用方法的培训,更改了 老邮件系统的账户密码。

8、圆满完成了一套表程序培训工作。技术培训是确保一套表试点工作顺利进行的关键。我们分不同层次、不同专业分批进行了程序培训,确保培训效果。

9、认真做好建设“幸福枣庄”综合评价体系调研工作。建立了“幸福枣庄”综合评价指标体系,征求了社会各界意见和建议。

一年来,尽管在工作中取得了一些成绩,但我们也要清醒地看到信息化工作仍然存在很多不足。一是联网直报以后,平台保障、技术服务水平与统计工作要求相比有差距,系统的稳定性、连续性、安全性存在许多风险。二是网络安全形势严峻,安全意识和管理水平仍然较低,缺少科学统一的网络管理机制和手段,有的市县外网安全风险较大。三是信息化装备水平与先进市相比有差距,设备更新步伐缓慢,档次低。各区(市)发展不平衡,个别领导对信息化重要性的认识不充分,思想不统一,工作推动不力,投入较少。四是市及区(市)人员变动频繁,难以保持工作的连续性,技术培训较少,知识老化严重。五是区(市)网站建设不平衡,信息更新不及时。这些问题和困难的存在,影响到全市信息化建设和发展,需要我们在今后的工作中,不断创造条件,逐步加以解决。

   二、提高对信息化工作极端重要性的认识

    统计信息化建设是一项长期且复杂的系统工程,需要大量的资金来支持,同时,信息技术的迅猛发展、统计业务流程现代化的变革,都对我们统计信息化的建设水平提出了更高的要求。

1、深刻认识信息技术发展新动向,促进统计工作现代化

    从计算机技术为代表的新技术发展变化看,一是计算机技术发展变化日新月异,云计算、云服务等新应用已逐步走向现实。二是现代信息技术已深深融入了统计人的工作和生活中,成为开展统计工作不可或缺的重要手段。统计现代化从本质上讲,就是以现代信息技术为基础,实现对统计数据的采集处理全程服务的现代化。

    当前,我国统计信息化正在逐步从分系统建设向综合系统建设转变,统计业务由分散运行向综合运行转变。四大工程建设,本质上就是利用现代信息技术变革统计生产方式,再造统计业务流程,目的就是提高统计数字质量,提高统计工作效率。现在全市有2230家企业通过网络直报省局一个数据库,实现了统计报表的统一设计和企业数据的直接采集,统计系统的数据处理通过网络在一个数据库上操作,这是一个非常大的变化。

      2、充分认识统计信息安全面临的严峻形势

    当前,互联网的影响日益扩大、地位日益提升,维护网络安全工作的重要性日益突出。我国是世界上黑客攻击的主要受害国之一,从1998年的142起猛增至2010年的4.9万起。根据国家互联网应急中心公布的数据:2011年全国有3.6万个网站被黑客篡改,其中被篡改的政府网站2807个。对此,大家决不能掉以轻心,麻痹大意,决不能以现在的无事代表以后无事、以不变的管理应对变化的攻击,要充分认识到信息安全工作的紧迫性、重要性和复杂性,认识到网络安全、信息安全始终是计算中心系统工作的重点。

    近年来,信息泄露的案例屡见不鲜,去年底更是发生了“中国互联网史上最大的信息泄露事件”,这一事件所造成的危害影响深远。国家统计局也发生了统计数据泄密案件,相关人员已被判刑,可以说信息安全形势非常严峻。统计局的主要产品就是统计数据,必须确保统计数据的安全。大家要始终有较强的安全意识、责任意识,始终把信息系统安全放在重要位置,抓紧抓好,常抓不懈。

      3、充分认识四大工程对信息化建设的影响

    一年来,四大工程和联网直报建设取得很大成绩,不仅对各级统计局、对统计工作流程产生很大影响,同时也对计算机系统保障、对信息系统管理工作产生很大影响,如何做好一套表并轨后的技术保障和系统运维都是很大的课题,也是以前没有遇到过的。一是软件程序仍有许多问题。二是系统运维和技术支持的范围越来越多。三是系统安全管理难度加大。

三、2012年信息化工作和统计资料管理工作的主要任务

四大工程是国家统计局为实现“企业一套表”改革而部署的四个方面的重大建设工程,其中二项大的工程建设任务就落在了计算中心系统,任务相当艰巨。同时,省局加强了统计资料管理工作。2012年,市局重点要做好以下几方面工作:

1、市局到区(市)局内网专线升级改造工作。“企业一套表”是“四大工程”的核心,而信息网络基础建设又是“企业一套表”的基础依托,事关“企业一套表”改革的成败。现有虚拟专线连接方式已经不能满足统计“四大工程”建设的要求,今年需要对现有虚拟专线连接方式进行升级改造,采用MSTP专线,此种连接方式在安全性和网络带宽方面有大大提高。

2、社情民意调查中心机房筹建及工作开展。制定社情民意调查中心机房建设方案,负责设备及调查软件的招标及采购,调查寻访员的聘用及培训,制定各种调查的实施方案等。开展企业景气调查工作、群众安全感调查、科学发展综合考核的群众满意度调查等工作。

3、继续做好联网直报工作。一是要进一步提高认识。要认识到联网直报系统还存在很多问题和隐患,缺乏稳定性。既有软件自身问题,还有人为的操作因素。二是要建立标准规范的服务体系。联网直报系统是一个复杂而又庞大的系统工程,使用中会遇到各种各样的问题。强化技术指导,及时解答解决问题。三是要按期并轨。7月月报开始采用单轨运行,要及时做好技术支持,确保并轨顺利完成。

4、强化统计网站工作。信息化时代,网站工作是一项极其重要、极端敏感、涉及全局的综合性重要工作。局外网的主要职能有三项:解读和传播统计数据、统计方法制度和统计知识;对公众提供统计服务;统计政务信息公开的窗口。内网的主要功能有两项:指导统计系统工作的重要平台;统计系统交流共享信息和工作经验的平台。网络信息工作要树立“一个目标”,坚持“两个原则”,疏通“三个渠道”,健全“四个制度”。一是树立统计部门新形象的目标;二是坚持“两个原则”,就是坚持实事求是的原则和准确及时的原则。三是疏通“三个渠道”,就是指经济信息报送渠道、工作信息报送渠道和区(市)信息报送渠道。四是健全“四个制度”,就是指目标管理责任制、奖励激励机制、定期通报制度、信息员联系制度。网站是统计宣传的重要阵地。围绕“四大工程”建设、“六讲六提高”、“两会”服务、“中国统计开放日”等重大活动,积极主动开设网上专题,提高宣传的主动性和创造性,牢牢把握住网上正确的舆论导向。要加大宣传统计发展成就、弘扬先进典型、人物事迹、统计文化,塑造统计工作的良好形象,激励广大统计工作者的自豪感和工作热情,在社会公众心目中树立起美好的整体形象。

5、做好各项常规性工作。一是做好统计信息网络的管理和维护;二是加强网络安全管理和病毒防治工作,做好网络运行情况的跟踪监测;三是做好设备的管理和维修;四是做好专业数据处理技术支持工作;五是做好视频会议和计算机房的改造工作;六是做好信息化设备的政府采购工作;七是做好“两会”统计信息查询系统的设计和服务工作;八是加强涉密计算机、存储设备等管理,确保统计系统计算机及网络不涉密、不失密。

6.作好统计资料管理中心工作。一是建设统计资料电子档案库;二是完成统计资料的收集和报送,各区(市)统计年鉴要按时报送;三是做好国家、省及市局网络信息采用情况的统计汇总和通报;四是加强统计信息网站及OA办公系统建设;五是加强信息采编和上报,增强“五性”(针对性、真实性、创新性、时效性和均衡性),切实加大省局网、政府网和统计外网加载力度。

    同志们,今年统计信息化和资料管理工作的任务非常繁重,也非常关键。我们要切实增强责任感和紧迫感,进一步统一思想、提高认识、同心协力、奋力拼搏,为加快四大工程建设步伐做出更大的贡献。

谢谢大家!