(2012年3月20日  根据录音整理)

各位学员、同志们：

今天，我们隆重举行2012年市委党校春季开学典礼。在此，我代表市委，向参加培训学习的同志们表示热烈欢迎，向市委党校教职员工表示亲切慰问！今年是加快城市转型、建设“幸福新枣庄”的关键一年，也是各级党政班子换届后的开局之年，加强学习培训、提高履职能力尤为重要。借此机会，我讲三个问题。

一、关于建设“幸福新枣庄”

市十次党代会上，我们明确提出了建设“幸福新枣庄”的奋斗目标。近一段时间，市委组织了70多场党代会报告精神宣讲，3万多名党员干部群众听取了宣讲，大家对“幸福新枣庄”有了较深的认识。关于建设-幸福新枣庄”，我在全市经济工作会议、党代会上已经作了全面系统的阐释，今天不再展开。下面，结合学习马克思主义哲学和党的基本理论，谈几点认识。

（一）关于枣庄发展的阶段性特征问题。就是要正确认识当前枣庄发展面临的形势。我们做任何工作，都要进行全面的谋划，既要与时代背景相联系，也要与具体实际相结合，做好审时的文章。成都武侯祠中有一副对联：“能攻心则反侧自消，自古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。”上联讲的是诸葛亮七擒孟获，下联讲的是如何治理蜀地。刘备刚刚到四川的时候，有人提出要学汉高祖刘邦以宽治国、以仁治国，诸葛亮认为，汉高祖刘邦以宽治国是在秦始皇暴政结束之后实行的，而现在四川在刘璋的统治下朝纲松弛，必须要从严治国。历史条件不同，应该实行不同的政策，当宽则宽，当严则严，这就是审时度势。洪仁玕被称为是“第一个睁眼看世界”的中国人，他在《资政新篇》中写道：“事有常变，理有穷通，故事有今不行而可豫定者，为后之福；有今可行而不可永定者，为后之祸。其理在于审时度势与本末强弱耳。”大意是说，事物有相对稳定的常态，也有显著变化的状况，道理有时行不通，有时行得通。所以对事物来说，也许今天不可行，但通过谋划，判断出了它的发展趋势，对今后就是一种福；今天这个事虽然可以做，但是不能确定未来的发展方向，如果冒然做了，对今后可能是个祸患。其道理在于能不能审时度势，分析事物的本末强弱。

如何审时？唯物辩证法指出，分析事物要一分为二，要从正反两个方面看，不能仅仅从正面或者反面作分析，否则就片面了。枣庄当前处在一个什么样的发展阶段？我们提出了枣庄面临的六个阶段性特征。

一是经济实力大幅增强，但总量不大，发展还不平衡。与五年前比，全市GDP翻了一番、财政收入增长了近3倍，但在全省的位次仍然靠后。从总量上看，除了滕州，其他区排名也比较靠后；如算人均，与龙口、荣成相比，滕州的差距也不小。因此，推动经济跨越发展，仍然是我们的主要任务。要有后来居上之势，需有非同寻常之举。

二是实施以棚户区改造为突破口的新型城镇化战役，城市建设进入历史上最快时期之一，拆迁面积是建市以来的总和，25万人将陆续搬进新居。但我市城镇化率低于工业化率8.6个百分点，而全国城镇化率高于工业化率4.5个百分点。工业化是“发动机”，城镇化是“加速器”，全国的城镇化推动工业化的发展，而我市的城镇化却拖了工业化的“后腿”。过去招商引资拼土地、拼资源、拼政策，也许还有一定效果。现在主要是城市环境的竞争，谁的城市功能更完善，谁的产业配套更完善，谁的软环境更好，谁的竞争力也就更强。而我们的城市建设欠帐较多，已经严重制约了经济发展。因此，加快新型城镇化，已成为发展的主要矛盾，也是我们今后的主攻方向。主要矛盾不是一成不变的，不同时期的主要矛盾也不一样。干任何工作都要找准当前的主要矛盾。五年前，基于对形势的判断，我们提出了“一个战略、三大战役”的工作思路，把煤化工发展作为第一战役，着力解决“钱从哪里来”的问题。现在煤化工已产能过剩，再搞煤化工就没有出路。

三是实施以台儿庄古城重建为突破口的服务业发展战役，2011年全市新增就业10万人，其中80%得益于服务业的带动，万人个体工商户数居全省第一位；服务业增加值占GDP比重两年提高4.2个百分点，增幅居全省第一位，但占比仍低于全国9.8个百分点、全省5个百分点。因此，优先发展服务业，是转型的战略重点。城市转型要往哪里转，是一个事关全局、事关根本、事关长远的重大问题。现在有些资源型城市转型，向重化工、煤化工上转，但这些产业成不了百年产业，这就不是根本的转型。枣庄的城市转型，不仅往精细化工、装备制造、新能源、新材料等接续替代产业上转，而且重点向文化产业等低污染、低能耗、绿色的三次产业上转，这就是符合科学发展观要求的转方式调结构，是根本、彻底、永续的转型。我们的做法，得到了中央、省领导同志的充分肯定。

四是实施以煤炭精深加工为突破口的工业转型战役，工业发展进入历史上最快时期之一。煤化工及精细化工总投资达到533亿元，是2007年前累计投资额的8.4倍，枣庄成为我国产品最多、规模最大、发展势头最强劲的煤化工及精细化工基地之一；旋窑水泥产能五年翻了近两番，占全省的31.3%；枣庄作为全国三大锂电池生产基地之一，锂电池产业发展潜力很大。2011年全市规模以上工业主营业务收入、利润、利税分别是2006年的2.7倍、2.5倍和2.3倍。五年来工业技改投资完成821亿元，是上个五年的2.5倍。但我市工业产业结构还不够合理，传统资源型产业比重较大，财政收入对煤炭产业的依赖度依然较高。当前，国际形势复杂严峻，产能严重过剩，短时间内看不到好转的迹象。临沂的企业家王廷江说过一句很朴实的话“现在干什么都不挣钱”。这意味什么？就是产能过剩，投资什么都有风险。大浪淘沙，“剩”者为王。在这种形势下，对一个地区来讲，工业发展就不能靠简单的规模扩张，如果盲目上工业项目、新增产能，很可能是上得越多、死得越快。必须通过技术改造、转型升级，提高产业竞争力，抢占市场制高点。因此，加快工业转型升级，仍是重要任务。要集中优势兵力打攻坚战，在产业集群上下功夫。比如一艘船抵御风浪的能力不行，但如果多艘船连成一串，抗风浪能力就强了。

五是改革创新不断深化，但体制机制性障碍仍然存在，特别是国有企业改革还有很多遗留问题，对外开放水平亟待提高。优化发展环境，是激发活力的关键所在。衡量一个地区的发展，既要看当前经济的总量和层次，还要看经济发展的潜力和活力。

六是百件惠民实事较好落实，民生投入占全市财政总支出的54.3%，枣庄的公共服务与社会和谐领域指数均居全省第五位，但社会发展水平总指数仍处在全省第十一位，低保人数全省最多。改善民生始终是我们发展的根本目的。

兵家说，知己知彼，百战不殆。知己知彼的过程，就是审时的过程。正是“一分为二”地审时，得出了六个阶段性特征，这是我们谋划未来的基本依据。

（二）关于枣庄发展的战略定位问题。不谋全局者，不足以谋一域。辩证唯物主义认为，要正确处理好整体和部分的关系。就是要从全局着眼，寻求最优目标；同时搞好局部，使整体功能得到最大发挥。对枣庄而言，在做好审时的同时，还要做好度势和借势的文章，即认清面临的形势，借势发展。为此，我们在党代会上提出了五个战略定位，就是把枣庄的发展放在全省、全国乃至全球的大格局中去谋划，借助全省的势、全国的势来推动枣庄的发展。

一是全国资源型城市转型示范市。国家发改委希望枣庄能够为资源城市转型探索路子、提供经验、做出表率。按照这一要求，我们经过测算后制定了相应的指标，这些指标既非高不可攀，又非轻而易举，需要奋斗、需要攀登、需要“跳起来摘桃子”。

二是国家农村改革试验区。历史经验表明，我国的“三农”问题说到底就是一个土地的问题。60多年前，我们党抓住中国革命的根本，通过土地改革赢得民心，为解放全中国奠定了政治基础，解决了农民“站起来”的问题；30多年前，提出分产到户，实施家庭联产承包责任制，极大地解放了农村生产力，解决了农民“有饭吃”的问题。但随着经济的快速发展，一家一户的分散经营模式在一定程度上制约了农业现代化进程。我们实施的农村土地产权制度改革，就是为了努力解决农民“富起来”的问题。枣庄被列入18个国家农村改革试验区之一，标志着我市成为国家农村改革的“试验田”。全国“两会”期间，中央电视台“三农专题”的第一场，专门介绍枣庄的改革情况，充分说明了对枣庄工作的肯定。我们常讲，工业要反哺农业，但实际上现在工业不仅没有起到反哺农业的作用，反而是农业哺育了工业、农村哺育了城市。因此，必须把农村土地改革上升到城乡统筹的高度，抓住列入国家农村改革试验区的机遇，继续深化改革，探索以小城镇建设为节点推动城乡统筹发展的新路径，进一步激发“三农”活力。

三是中华运河文明传承创新核心区。文化作为人类社会特有的现象，是一个民族的灵魂和血脉，是人类的精神家园。只有拥有文化，人类社会才能创造出多姿多彩的文明。我们常讲，一个人有钱不一定会受到人们的尊重，只有具备好的文化修养和内涵，才能获得尊重。同样，一个城市真正能让市民为之骄傲、外地人为之向往，靠得是文化积淀，而不是经济发展水平。因为经济发展固然不是件容易的事情，但毕竟有路径和模式可循，找准了路子，选准了模式，可以在相对较短的时间实现跨越式发展。但文化却不行，需要长期的积累和沉淀。

推动文化大发展大繁荣，必须要有高度的文化自觉、强烈的文化自信和坚定的文化自强。所谓文化自觉，就是对文化发展历史责任的主动担当，说到底就是想不想干的问题。京杭大运河源远流长，对中国的政治、经济、社会、文化、军事有着深远的影响。没有京杭大运河，中国很可能是四分五裂；没有京杭大运河，明清的经济不会如此繁盛；没有京杭大运河，就不会形成融南汇北的中华多元文化、多民族文化的融合，就不会有文化的向心力和凝聚力。但是京杭大运河保存下来的文化遗产并不多，甚至连一座古城都没留下。我们以高度的文化自觉，重建了台儿庄古城，将其作为京杭大运河的一个代表、一个窗口，了解古城，也就了解了中华运河文明。所谓文化自信，就是对民族的、本地的、特色的文化有坚定的发展信念，说到底就是敢不敢干的问题。一个地区、一个民族、一个国家的文化发展不在于历史有多么辉煌，而在于对自身文化了解多少、拥有多少、留下多少，现在还能对社会产生多大的影响。我们通过重建台儿庄古城，丰富了地方文化内涵，提升了城市知名度，凝聚了城市精神。可以说，虽然目前枣庄经济发展在全省还排在后面，但在文化建设上却迈出了一大步，走在全省乃至全国的前列。像古城试运营以来接待游客240万人次，过去枣庄外来人口很少，现在由游客输出地变成了游客输入地；像我们在北京高铁站设置了八幅巨大的台儿庄古城广告牌，在北京的枣庄人都感到很自豪。所谓文化自强，就是一个地方增强自身文化竞争力和影响力、始终保持文化生命力的实践，说到底就是会不会干的问题。我们把台儿庄古城定位为中华运河文明传承创新核心区，在传承方面恢复重建了2平方公里的古城，在创新方面规划建设了15平方公里的国家级文化产业示范园区，在核心区建设方面积极打造世界文化遗产，使之成为运河申遗最精彩的篇章。前不久，我们与波兰大使就台儿庄古城和华沙古城重建进行了一对一谈话，下一步还将争取和威尼斯、鲁尔对话。可以说，通过这个定位，让枣庄这座城市在传承中华运河文明中占有了一席之地，在国际上也找到了位置和坐标。

四是国家海峡两岸交流基地。就是要继续发挥好海峡两岸交流基地的作用，积极争取承办海峡两岸经贸文化论坛，进一步加强与台湾经贸文化等领域的交流合作，让台儿庄古城成为两岸增进文化认同的桥梁和纽带。

五是鲁南“门户城市”。就是要把枣庄“九大通道”的优势变成发展优势，打造“水陆空”立体交通体系，树立鲁南“门户城市”的新形象。

判断一个地区的活力有很多角度和方法，一个简单的办法就是看这个地区的人流、物流、资金流、信息流是不是越来越多。因此，凡是能把外面的人、企业、资金流、信息流吸引到枣庄来的事，大家都要认真去做。我们确定这五个战略定位，就是把枣庄放在更大的格局中，实现人流、物流、资金流、信息流的充分循环。

（三）关于枣庄发展的方向问题。有了对六个阶段性特征的“审时”、五个战略定位的“度势”，我们顺势提出了今后努力的方向，就是建设“幸福新枣庄”。可以说，经过城市转型的实践，枣庄的发展就像一架“飞机”，到了拉杆而起的阶段，“幸福新枣庄”就是这架飞机的“新航标”，包括富庶、宜居、文化、活力、安康等五个方面的内容。实践证明，“一个战略、三大战役”是实现建设“幸福新枣庄”宏伟目标的必由之路。未来五年，我们就是要坚定不移地走城市转型之路，纵深推进“三大战役”。

（四）关于枣庄发展的主要矛盾问题。党代会上，我们调整了“三大战役”的顺序，把新型城镇化战役摆在纵深推进“三大战役”的首要位置。首先，抓新型城镇化就是抓住了发展的“牛鼻子”。经济健康发展的基础是协调发展，而不是单打一。像我们现在不提“工业立市”，并不是否定抓工业、上项目，而是更加注重一二三产的融合发展，新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”的协调发展。新型城镇化一头连着城市、一头连着农村，一头连着工业、一头连着农业，能够有力推动新型工业化和农业现代化。其次，抓新型城镇化就是抓住了扩大内需这一战略基点。中央经济工作会议提出要牢牢把握扩大内需这一战略基点。如何扩大内需？过去我们靠工业化和城镇化来推进。现在外需衰退不可逆转，国内产能供大于求，工业化动力明显不足，新型城镇化成为扩内需的最大潜力。第三，抓新型城镇化就是抓住了提升城市竞争力的关键。从某种意义上说，当前区域的竞争就是城市的竞争、中心城区的竞争。枣庄既是京沪高铁的中间点，又是“断裂点”，受长三角和环渤海经济圈辐射最小；周边又有徐州、临沂、济宁三个人口过千万的城市，面临着被大城市“吸管效应”和“马太效应”弱化的危险。如果我们做不好新型城镇化这篇文章，不加快发展中心城区，危机中的“机遇”也会丧失，也就永远地落后于别人。因此，必须强力推进中心城区建设，增强辐射带动能力，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，抢占发展制高点。

那么，新型城镇化主要抓什么？对别的地区来说，可能只要抓好中小城镇建设，但对枣庄而言要抓好两头，即中心城区和小城镇建设。这里我重点强调“三区合一”的问题。关于“三区合一”，并不存在谁吃掉谁的问题，而是要如何发挥各自优势，实现城市功能的集中统筹，实现产业发展的集中统筹，实现社会保障的集中统筹。先看高新区，这几年取得了很大的发展，但也存在着不少的问题。从财税结构上看，财政收入的近一半来自于房地产业，是典型的“土地财政”；从产业发展上看，拥有1400家企业，但其中纳税超过50万的却为数不多。如果这样长期下去，如何实现可持续发展，如何成为全市园区的龙头？因此，高新区必须要回归产业功能。再看薛城区，行政驻地在高铁、高速公路以西，城区被迫向南发展。但整个西城区是东西向的，向南发展偏离了城市发展的动力，是没有出路的。我们要通过“三区合一”，进一步理顺体制，增强高新区产业集聚能力，让高新区集中精力抓产业发展；提升新城区行政文化商务功能；强化薛城区城市建设和社会管理职能，让薛城区集中精力抓好城市功能建设以及社会管理，打造“大新城”。

二、关于对领导干部的几点要求

“幸福新枣庄”的蓝图已经绘就，关键要靠各级领导干部带头去执行、去建设，今天在座的大多是各级各部门各单位的主要负责人，肩负的使命和责任尤为重要。要进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，提高工作能力，把党的政治优势转化为加快城市转型的优势，把党的组织资源转化为建设“幸福新枣庄”的资源。

（一）加强学习，提高谋划力。学习既是一个老生常谈的话题，又是一个常谈常新的课题。一个民族、一个国家，如果不懂得学习、不善于学习，这个民族、这个国家就没有希望。一个地区也是如此。比如我回浙江老家的时候，发现许多当地的企业家在周末也特别忙，他们在忙什么？都是到北大、人大、浙大去上课。浙江这些企业家可以说出身很贫苦，几乎没有什么高学历，有的甚至连高中也没上过，但是他们非常善于学习。再看我们枣庄的企业家天天忙什么？忙着请客喝酒吃饭。这就是差距，枣庄和浙江企业家的差距，表面看是财富的差距，实质上是学习的差距、人才的差距。

第一，要坚持学以致用，做到活学活用。学习的目的是致用，也就是常说的理论联系实际。关键是要建立更加科学的考核方式，真正把那些德才兼备、学以致用、勇于创新、敢于担当的干部选出来。像前不久我们把课题当考题，根据枣庄实际，把急需破解的难题作为考试题目，选拔了一批年轻后备干部。这是一种积极探索，有效避免了干部考核流于形式，今后还要继续完善。

第二，要在学习中增强战略思维能力。学习是成长进步的“加油站”。我始终讲，一个人的成长靠什么？就是靠学习，通过学习树立“顶天”的理念，围绕建设“幸福新枣庄”这个目标，作出全局性、长远性谋划。这里我想到两个很有枣庄地方特色的词，一个是“场面”，一个是“讲究”，前面说的是“酒文化”，后面讲的是“关系学”。我曾举过一个例子，如果把人生比作汽车，学习就是汽油、柴油等动力油，“酒文化”、“关系学”就是润滑油。注重人际交往，本身不是坏事，但应当把握好度的问题，不能颠倒动力油和润滑油的关系，不能把润滑油当动力油，更不能把动力油当润滑油。你的车里本来应该装一箱汽油，你却装了一箱润滑油，还能跑吗？当前，枣庄的酒场问题还是比较突出的，有些同志热衷于互相吃请，个别同志甚至中午喝完酒下午不上班，至少是不能工作，别说没有党员觉悟了，连最基本的职业操守都没有了。为此，市纪委正在制定关于作风建设的意见。我们并不是要禁酒，但基本的工作纪律大家应当遵守。

（二）深入调研，提高决策力。陆游有句话，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。作为领导干部，既要读万卷书，更要行万里路。调查研究是“火眼金睛”。如果不调查研究，满足于看材料、听汇报，凭经验办事，拍脑袋决策，就难以做出正确的判断，做出的决策也往往脱离实际、脱离群众。

调查研究还是一门学问，同样一件事情，不同的人去调研，用不同的调研方式，可能会有不同的结果、不同的效果。当前调研工作中普遍存在三个问题：一是“蜻蜓点水”式，见见面、握握手、吃顿饭、人就走；二是“走马观花”式，车子转一转、项目看一看、干部谈一谈、群众见一见、媒体报一报；三是“闭门造车”式，坐在家里议路子、走到下面找例子、关起门来写稿子，也就是脑子里先有想法，然后到下面找个例子，最后写一篇稿子。

调查研究既要重“调”，更要重“研”，也就是要做好对问题的思考，转化为决策。像我们在2008年开展了“百日三农大调研”，通过调研发现土地使用权资本化是实现规模化经营的关键，找准了这个症结，再去找解决的办法，实施了“三位一体”的农村土地产权制度改革，取得了明显成效。

那么应当如何调研？一是要“身入”基层。到基层去，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，同群众一起讨论问题。既要听群众的“顺风话”，也要听群众的“逆耳言”；既要让群众反映问题，也要请群众提出意见。二是要“心到”群众。和群众站在一起，设身处地为老百姓着想，办好事、解难事。三是要从群众中来，到群众中去。把基层的经验带回来，把工作的利弊得失带回来，把群众的所想所盼带回来，形成决策，并在实践中检验成效。

（三）狠抓落实，提高执行力。小平同志说：“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马列主义都没有。”决策再好、思路再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵。抓不好落实的原因有很多，我看主要有这“四怕”：好吃懒做怕麻烦、自我保护怕碰钉子、自私自利怕吃亏、好人主义怕得罪人。归结为一点，就是党性修养不强；概括为一条，就是不干事。如何抓落实？一是要加强党性修养。各级领导干部都要怀着强烈的责任感和事业心，投入到“幸福新枣庄”的建设中去。二是要靠好的制度保障。一个人干成事可能是偶然，一群人干成事就不是偶然；一件事干成可能是偶然，一大批事干成就不是偶然；一时干成事可能是偶然，长期干成事就不是偶然。这个结果靠的就是制度。像政府工作抓落实的“三项制度”，就是很好的一个制度保障，要持之以恒坚持下去。三是要树立正确的用人导向。把那些干事的人选上来，真正让干事的人不吃亏。下步，我们将采取纵向考核和横向测评、正向考核与反向测评、面上测评与和单位主要负责人谈话相结合的方式，对领导干部的实际表现进行360度考核、综合性评价。

（四）廉洁自律，提高公信力。“公生明，廉生威”。廉洁是每一名领导干部的底线，做到是应该的，也是必须的。当前，要克服两种倾向。一是热衷“场面”。主要表现为：过于热“酒场”，热衷于交朋友、拉关系，不把主要心思和时间用在工作、学习上。“酒文化”、“关系学”，不是说不要，但要摆正关系。酒要喝，但不要喝过了；场要跑，但不要跑乱了；朋友要交，但不要搞庸俗的交往，最关键的还是要干好工作。二是“浮躁”心理。主要表现为：在学习上浮光掠影、钻不进去；在工作上急于求成，沉不下去；在职务变化上，工作没几年就想晋升，一不提拔就没有动力，过多考虑个人升迁。事实一再证明，领导干部一旦染上浮躁之气，就会疏于工作，对个人发展毫无裨益，必须坚决克服。

这里我想重点强调的是，关于对待进步的问题。如果是积极、正确的态度，表现为进取心，就能推动学习，推动工作；但如果是浮躁的心态，不切实际一味想升迁，对个人、对事业都是一种危害。组织上不会因为你浮躁就“闻风起舞”，像我们最近根据工作需要和业绩，提拔了几名干部，他们本人都没有想到。怎样克服浮躁心理？领导干部应该学会“向前看”、“向后看”，即在顺境时要看到比你更出色的，以其为标杆去努力；在逆境时要看到比你更“倒霉”的，做到心态平和。也只有真正沉下心来研究一些问题，扑下身子干一些事情，才会更加有利于个人事业发展和成长进步。

三、关于加强党校建设

近年来，市委党校紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“党校姓党”的办学定位，把加强理论武装作为首要任务，积极推动中央和省、市委决策部署的学习贯彻落实，在发挥干部培训主渠道、主阵地作用方面取得了新成效；坚持以培训需求为导向，完善教学布局，改进教学方法，创新教学管理，不断增强教学的针对性和实效性，在提高培训质量方面迈出了新步伐；坚持把重大理论问题和现实问题作为重点课题，加强对城市转型中重大问题的研究，形成了一批高质量的科研成果，在服务党委、政府科学决策方面取得了新突破；坚持实施人才强校战略，努力提高教职工的综合素质，加大优秀人才的培养、使用和引进力度，在加强师资建设、优化人才队伍结构方面取得了新进展。新形势、新任务，对党校工作提出了更高的要求。希望市委党校发挥自身优势，进一步提高办学质量和水平，为加快城市转型、建设“幸福新枣庄”作出新的贡献。

一是要把党校建设成为干部党性锻炼的“熔炉”。牢牢把握“党校姓党”的办学方向，把加强党员干部的党性锻炼和理论武装摆在更加重要的位置，在抓好马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育的同时，着力抓好人生观、价值观、拒腐防变等方面的教育，促使党员干部始终保持清醒的政治头脑、坚定的党性原则、正确的人生追求，维护党的先进性和纯洁性。

二是要把党校建设成为干部成长的“摇篮”。市委党校是干部教育培训的主渠道。要牢固树立以培训需求为导向的办学理念，深化教学改革，创新培训方式，围绕党委、政府不同阶段的工作重点设置相应课题，不断提高教学的针对性。要推行研究式教学，综合运用讲授式、案例式、模拟式、菜单式等教学方法，切实增强培训实效。要进一步加强信息化建设，推广网络培训、远程教育和在线学习，提高干部教育培训的覆盖面。

三是把党校建设成为理论创新的“阵地”。要在深化对中国特色社会主义理论研究的同时，加强对中国市场经济、创新社会管理等理论的研究。既要开动脑筋、大胆探索，推进理论创新；又要深入基层、深入群众，全面分析枣庄发展中存在的问题，推进实践创新。当前，要紧紧围绕建设“幸福新枣庄”开展专题研究，做好宣讲工作，更好地发挥统一思想、凝心聚力的作用。

四是要把党校建设成为党委、政府的“智库”。一方面，要坚持“人才立校”，加强师资队伍建设，把引进高层次人才和提高现有人员素质结合起来，不断优化党校人才结构。另一方面，要针对农村土地使用产权制度改革、“三区合一”、市南工业区改造等重点工作，从理论前沿、发展规划、政策创新等方面开展应用性、实证性调查研究，推出一批有见地、有分量、有深度的调研精品，为党委、政府科学决策提供依据。

五是要把党校建设成为风清气正的“学府”。党校是庄严的殿堂。要坚持从严治校，加强教职工管理，做到学为人师、行为世范。要加强学员管理，狠抓制度建设，严格学习纪律，坚决整治培训期间的“吃喝风”，以校风促党风，以学风强作风，把党校打造成为加强干部队伍作风建设的坚强堡垒。

同志们，组织上抽调大家到党校学习，充分体现了对大家的关心和爱护。希望全体学员珍惜难得的机会，全身心投入到学习培训中来，尽快适应从工作状态到学习状态的转变，从领导干部到普通学员的转变，从分散生活到集体生活的转变，“充好电、吸好氧、加好油”，更好地为建设“幸福新枣庄”贡献力量。