各区（市）统计局、枣庄高新区经发局：

现将山东省统计局《关于认真做好限额以上批零住餐业基层统计报表工作的通知》（鲁统办字〔2011〕3号）转发给你们，请结合各自工作实际严格贯彻落实，并在2月22日前将落实情况以文字形式报市统计局贸易科。

二〇一一年二月十八日

关于认真做好限额以上批零住餐业基层统计报表工作的通知

鲁统办字〔2011〕3号

各市统计局：

    基层统计报表是统计汇总的基础，是统计数据的源头，搞好基层统计报表，是确保宏观统计数据质量的关键环节。尤其是在国家推出“四大工程”之后，今后对各级的数据评估认证，将主要依赖于企业直报的数据资料。因此，各级统计部门必须高度重视企业的统计工作，采取切实措施，全面提高企业统计报表质量。现根据全国统计工作会议和全省统计工作会议精神，对如何进一步做好贸易统计基层报表工作提出以下要求：

    一、结合基本单位名录库的建设，做好限额以上批零住餐企业单位的查遗补漏工作

　　加强基本单位名录库建设、搞准搞全统计调查对象，是确保基层报表质量的根本性措施。贸易统计要把限额以上批发零售业和住宿餐饮业的名录库建设放在更加突出位置，切实抓紧抓好。尤其是从其它产业分离出来的批零住餐企业，凡达到限额标准的，要及时纳入限额以上统计范围；限额以下的企业也要纳入限额以下抽样调查的范围。同时，对那些暂时未达到限额标准但已接近限额标准的企业，要单独建立“较大企业跟踪监测制度”，按照国家规定，及时纳入限额以上统计范围。

　　二、大力加强基层企业统计人员的业务培训

　　要使基层统计人员真正掌握各项指标的含义、统计范围、计算口径、计算方法以及数据来源和填写方法；同时要加强统计职业道德教育和统计法制教育，大力宣传贸易统计重要性，以增强其责任心和光荣感。

　　三、大力加强企业统计基础工作

　　逐步完善统计原始记录，建立健全统计台帐。各市要根据国家的统一部署和要求，结合本地实际，积极作为，研制并试行电子统计台帐，做到企业的原始记录自动加载、报表自动生成、自动审核纠错，并可与国家联网直报程序相对接，以减少基层统计工作量，减少原始统计误差和人为干扰。对试行成功的电子统计台帐，省局将给予表扬和奖励，并择优在全省进行推广。

　　四、加大对基层报表的审核力度

　　各县、市、区统计局作为初级汇总单位，要把主要精力放在对基层人员的培训和基层报表的审核工作上。除了按照既定的逻辑审查规则进行计算机审核外，还要抽出部分重点企业进行实地核实，通过查看现场、走访有关人员、查对会计和业务核算资料，对统计报表数据进行核对，发现问题，及时纠正，力争把差错全部消灭在基层，消灭在企业上报之前。在年报、月报期间，各市、县局的分管领导和贸易统计人员要深入基层，加强对企业报表质量的检查指导。

　　五、在全力做好年报的基础上，做好进度报表工作

　　各项进度报表是贸易统计日常工作的中心，其时效性要求高，也是做好年报数据的基础，特别是12月份的报表，基本是“以定代年”；再者，国家统计局近年对贸易统计改革力度较大，对贸易统计月、季报制度也做了很大的调整。因此，各地要加强对新的贸易统计报表制度的学习，加深对国家局统计改革精神实质的理解和贯彻，用心把握，扎实工作，确保2011年定期报表数据与去年同期数据相衔接，并逐步提高数据间的协调性和匹配性。

　　与此同时，按照国家规定，认真做好限额以下企业（单位）的抽样调查工作。

　　六、要在搞好统计普法宣传的同时，加大统计执法力度

    除了积极配合参与上级统一组织的统计执法大检查外，各地要主动执法，敢于执法，定期开展专项统计执法活动，对拒报、迟报、瞒报、虚报等统计违法行为，要坚决依法严肃查处，并要选择典型案件予以公开曝光，以增强各级的统计法制观念，促进基层统计数据质量的不断提高。同时，对遵纪守法、实事求是、全面准确及时上报统计资料的企业和个人，要给予表扬鼓励。

　　七、要高度重视贸易统计，切实加强对贸易统计工作的领导

　　目前我省批发零售业和住宿餐饮业这四大行业的增加值已经占到全省三产增加值的30%以上，而且这一比重还会继续上升；社会消费品零售总额及其增速已成为衡量消费品市场冷暖、考证启动内需各项政策成效大小的重要尺度。因此，各级统计部门要高度重视贸易统计，要从力量调配、队伍建设、经费和物资保证等方面予以加强。主要领导要抓在手上，关心支持贸易统计，分管领导要靠前抓，及时了解本地区贸易统计数据和工作情况，深入调查研究，及时妥善解决工作中遇到的困难和问题。

    对以上要求，各市要认真组织有关人员学习，结合本地实际，研究贯彻落实措施，并迅速传达到各市、县（区）。各市的贯彻落实计划和措施，请及时报告省局贸易外经处。

山东省统计局办公室

二〇一一年一月十八日