同志们：
    一年一度的综合统计工作会议今天在济宁召开。这次会议是在全省上下认真学习贯彻落实党的十七大和省第九次党代会精神的形势下召开的。一年来，全省综合统计工作人员牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的服务理念，团结进取，奋力拼搏，各项工作都开展得有声有色，扩大了统计的影响，提升了统计的地位。在此，我代表省局党组向你们、并通过你们向全省从事综合统计工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
    这次会议的主要议题是：传达全国综合统计工作会议精神；总结交流2007年全省综合统计工作及布置明年工作；分析和探讨当前经济运行中的热点问题。
    下面，我就当前的经济形势、综合统计工作当前所面临的新机遇和挑战以及如何进一步做好新形势下的综合统计工作讲几点意见，供大家参考。
    一、科学判断、准确把握当前及明年的经济形势
    作为综合统计工作者，科学判断、准确把握经济形势至关重要。前三季度全省经济发展主要情况，省局已经开了新闻发布会，相信各位已经有了比较详细的了解。这里，我主要就当前形势的总体认识和对明年形势的初步分析与在座的各位交流一下看法。
    对今年的经济社会发展形势，我认为可以这样概括：最突出的标志是工作指导转变。即由加快发展向科学发展、又好又快发展转变。不仅为实现富民强省新跨越指明了方向，也得到全省上下的普遍认可，并逐步落实在发展实践的各个方面。最鲜明的特点是经济发展趋于理性。即主要经济指标升降有度。国家宏观调控所关注的工业增长偏快、投资增速过高和外贸顺差过大等三个问题，在我省都有不同程度的改善。国家重点控制行业、领域发展减缓，而薄弱环节和重点行业发展加快。最显著的成就是经济发展方式逐步转变。三次产业结构正向着一产稳定、二产优化、三产加快发展；三大需求正向着消费加快、投资和进出口结构优化调整发展。节能减排工作力度大、重实效，取得新进展。最明确的主题是民生状况初步得到纾解。即发展的成果由人民共享。提高了城乡低保补助标准，提高了企业离退休人员的养老金、离退休金，加强了对农村绝对贫困户及贫困户的补助，及时增加城镇困难家庭的肉食补贴。在落实年初对农民承诺的12件实事中，4件已基本完成，其余8件正在加紧落实。免除了农村义务教育学杂费，廉租住房保障制度基本建立，为最低收入家庭提供了住房保障。等等。总之，一年来我省经济社会发展取得了显著的成绩，尤其是在关注民生方面、可持续发展方面做了大量的工作，成效十分显著。
    展望明年，我省经济发展既面临良好的发展机遇，也存在一些不利因素。
    1、从国际环境看，全球经济呈持续扩张态势，世界主要经济体经济仍将保持平稳较快增长，发展形势继续好转。全球经济自2006年开始进入了一个上升通道，2007年初虽有所减弱，但在2007年下半年又迎来新一轮的扩张。国际货币基金组织今年7月发布的世界经济最新预测，2007年和2008年世界经济均增长5.2%。其中中国经济预计分别增长11.2%和10.5%，美国经济预计分别增长2%和2.8%，欧元区经济预计分别增长2.6%和2.5%。世界经济的持续较快增长，将为我国我省经济发展和对外贸易扩大带来新的机遇，提供较好的基础。同时，全球范围的结构调整和产业升级将进一步深化，国际资本、高新技术、现代服务业都在加快转移步伐，为我们参与国际竞争与合作创造了条件。
    2、从国内环境看，全国经济健康平稳发展的基础不断增强，发展环境持续向好，有望继续保持较高增速。明年将是全国贯彻落实党的十七大精神的一年，也是更加深入贯彻科学发展观的一年，还是2008年奥运会效应对经济增长拉动最为强劲的一年。国家将继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变发展方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题。全国经济仍将承接今年以来的发展趋势，这将为我省经济发展提供稳定良好的国内环境，创造更加有利的发展条件。
    3、从省内环境看，经济发展方式逐步转变，持续发展的稳定性、协调性明显增强，又好又快的发展态势逐步强化。首先，随着党的十七大和省第九次党代会精神的深入贯彻，加快工作指导转变，全力推进科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越，成为全省上下的广泛共识和自觉行动，为山东经济社会又好又快发展注入了强大动力。其次，今年我省人均GDP在去年接近3000美元的基础上，将有望达到3600美元，经济社会发展将迈上一个新台阶。第三，我省经济社会实现又好又快发展的潜力较大。生产要素和资金供应相对充裕，经济发展方式转变、经济结构调整优化的步伐明显加快，非公有经济增势强劲，区域经济协调发展等将有力带动经济社会又好又快发展。第四，总供给和总需求将继续保持比较旺盛的增长。供给方面，随着新农村建设的全面推进和各项支农惠农政策的落实，第一产业将保持平稳发展。工业总体上仍将保持较快增长。即将召开的全省服务业工作会议，必将进一步提高全省上下加快发展服务业的紧迫感和积极性，工作力度和投资强度都将加大，“三大载体”建设必将加快，服务业发展有望明显提速。需求方面，随着全面小康社会建设进一步加快和社会保障体系进一步完善，城乡居民收入预期看好，消费需求将进一步得到扩大，消费对经济发展的拉动力将进一步增大。第五，微观经济主体对发展前景较为乐观。企业景气状况继续攀高，反映企业综合经营状况的企业景气指数和反映企业家对宏观经济信心与预期的企业家信心指数已连续两年高位运行。所以说，明年我省的经济发展环境应该是比较好的。同时，省委省政府又提出了五大板块、一体两翼等一些新的区域发展思路，这都将对经济发展产生积极的推动作用。
    与此相伴的不利因素也有。主要是国际国内大环境对我们的影响在逐步增强。明年国际石油价格将继续走高，预期可能突破100美元；国际粮食库存较低，粮食价格上涨压力持续存在，国际上石油和粮食价格上涨必然传递到国内和省内。国际贸易摩擦争端加剧，人民币升值压力继续加大，对我省进出口贸易和工农业生产都将产生不利影响。节能减排的形势依然比较严峻。居民消费价格上涨较大，对民生改善产生不利影响。另外，明年经济发展对我们地方来讲还有一个重要的影响，就是从今年开始到明年，全国要基本完成对主体功能区的划分。主体功能区的划分工作是贯彻落实科学发展观的一项具体的、可操作性非常强的措施。就是在全国范围内，以县为单位，划分为四种类型的区域。第一类是禁止开发区，第二类是限制开发区，第三类是优化开发区，第四类是重点开发区。这就对今后的规划和考核提出了不同的要求。禁止开发区主要是指水源地、森林以及一些古迹较多较集中的地方，这类地区将不再以规划和考核经济发展为主。限制开发区主要是指粮食主产区，这类区域按照规划将不再考核GDP，只考核单项指标，发展什么就考核什么。优化开发区主要是指现在环境资源承载能力基本上得到饱和的地区，今后发展将由扩大规模转向优化结构，控制外延发展，注重从内涵上提高。重点开发区主要是指发展空间很大的地区，这还是要进行GDP、投资等总量、速度指标的考核。综合来看，我省属于重点开发区的很少，大部分地区属于优化开发区。优化开发区主要就是从根本上转变经济发展方式，进一步优化调整经济结构。这将对全省明年乃至今后经济社会发展产生深远影响。
    总体上来看，在国内外环境总体较为有利、同时也存在诸多不利和不确定因素的情况下，明年我省经济社会还是有望继续保持又好又快的发展态势。
    二、正确分析、积极应对所面临的新机遇和新挑战
    党的十七大报告提出的具有鲜明时代特征、符合国情民意的重大发展战略和新的发展理念，使统计服务工作面临着机遇和挑战。党的十七大是在我国改革开放、加快发展的关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十七大报告适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，以坚定不移走中国特色社会主义伟大道路为主线，构建了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体总体布局和发展战略，提出了2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，明确了实现未来经济发展目标、促进国民经济又好又快发展的关键，就是要加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，使当代中国迈入了立足科学发展，促进社会和谐新的发展时期。在新的发展时期，综合统计工作是反映发展、监测发展、评价发展、宣传发展的重要窗口，也面临着新的发展机遇和更高的工作要求，必须用新的发展理念认清形势，积极的姿态抢抓机遇，进取的精神应对挑战，为科学发展、社会和谐提供统计服务作出积极贡献。
    省第九次党代会提出的在工作指导上进一步从加快发展向科学发展、又好又快发展的重大转变，使统计服务工作水平面临着创新和提升。省第九次党代会是我省站在新起点实现新跨越的关键时期召开的一次重要会议。实现工作指导上的转变是此次党代会最重要的理论成果和思想成果，是新一届省委领导集体崭新的发展理念和工作理念。目前，我省正处于落实工作指导转变的重要时期，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，是实现科学发展、和谐发展、率先发展的重要抉择。这就对统计服务工作提出了更高要求，创新服务方式，提升服务水平也是综合统计工作的必然选择。
    用党的十七大和省第九次党代会精神丰富发展统计工作指导思想，即“为经济社会科学发展、和谐发展、率先发展服务是统计工作第一要务”。党的十七大和省第九次党代会精神是今后一个时期我国及我省经济社会发展的重要纲领和战略依据，我国及我省的经济社会发展将发生重大而深刻的变化，各级领导、社会各界、国际社会对统计信息的需求越来越多，对统计工作的要求越来越高，统计工作的任务越来越艰巨，统计部门的地位和作用越来越重要，统计工作的难度也越来越大。综合统计工作处在提供统计服务、传递需求信息的关键环节，既是统计资料整理、统计分析研究、统计新闻发布的牵头者和协调者，又是联系各级领导和社会各界的纽带和桥梁。统计服务的许多方面都是通过综合统计工作得以实现和体现。因此，我们要运用丰富发展了的指导思想谋划当前各项综合统计工作，努力使综合统计工作与科学发展、又好又快发展的主旋律“合拍”、“共振”。省第九次党代会之后，省局针对报告中提出的八个阶段性特征，搞了八个专题分析呈阅省领导，得到了姜大明代省长、王仁元副省长及其他省领导的肯定和好评。针对报告中提出的区域经济发展规划，省局综合处主动建议编印《山东区域统计摘要》，以满足各方面对区域经济有关数据及分析的需求。据了解，各市也作了许多有益的工作。这都是我们适应统计需求、抢抓发展机遇、积极应对挑战的具体体现。
    三、振奋精神、开拓进取，扎实做好各项综合统计工作
    当前及今后一个时期，全省综合统计工作的主要任务是认真学习、深刻领会党的十七大和省第九次党代会精神，全面了解、重点把握中央和省各项战略部署和政策措施，深入贯彻落实科学发展观，坚持“为经济社会科学发展、和谐发展、率先发展服务是统计工作第一要务”的服务理念，振奋精神、开拓进取，扎实做好各项综合统计工作，为推进全省经济社会科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
    第一、进一步提升综合统计工作水平。为经济社会科学发展、和谐发展、率先发展服务是统计工作第一要务，是丰富发展了的指导思想，是赋予了时代内涵的服务理念，是统计工作的灵魂和主旋律。目前，我省正处在人均生产总值由3000美元向5000美元攀升，加快推进工业化、信息化、城市化、市场化、国际化进程的关键时期。统计部门做好服务工作的责任重大，综合统计更是责无旁贷。我们要按照“守土有责，积极作为”的工作要求，进一步增强主动服务、超前服务、高效服务意识，围绕科学发展、和谐发展、率先发展认真搞好统计分析监测，及时反映富民强省的实现程度。特别是最近省委在研究制定一个体现科学发展观的考核指标体系，这与原来的考核体系变化很大，主要就是要体现科学发展观，体现可持续发展，更加关注民生，现已试算完毕，下一步将开始执行。在统计服务工作中，我们要把对上服务与对下服务，对上负责与对下负责有机地结合起来，实践好科学发展观的内在要求。要在服务方式及内容的创新上狠下功夫，在创新中不断提高、不断进步。要在开发利用现有资料上狠下功夫，在开发中拓展服务范围，加深服务层次，切实加强统计服务的针对性，切实提高统计服务的能力和水平，以适应不断深化的统计需求。
    第二、深入搞好统计分析研究。统计分析报告是统计数据的深加工，是统计工作的重要成果。经过多年努力，统计分析报告已成为统计部门的一个拳头产品，为党政领导及时掌握情况、进行正确决策发挥了积极作用，也为统计服务工作赢得了良好声誉。当前，在全省上下深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、促进经济社会科学发展、又好又快发展的过程中，我们要投入更多的精力密切跟踪经济形势，紧紧围绕中央、省、市提出的各项经济工作任务，加强对经济运行态势的分析监测。要看到在市场经济条件和世界经济一体化的背景下，在各地区间经济相互作用、相互竞争趋强的情况下，我省经济发展所受到的影响和冲击。要善于发现社会经济生活中出现的新情况、新问题，随时关注突发事件对经济运行的影响，及时提出对策建议。要把经济发展放在一个较长的时期内考虑，密切注视经济景气状况特别是先行指标的变化情况，加强监测，准确判断。要注意定量与定性的结合，充分发挥统计部门定量分析的优势，把各类统计数据同政策理论结合起来，透过复杂的经济现象寻求深层次的矛盾和问题，增强决策建议的科学性和可操作性。要认真开展纵向横向对比分析与研究，深化对省情、市情的认识，关注重大问题，强化专题分析研究，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东贡献我们的智慧与力量。
    第三、努力提高统计资料的时效性和有效性。资料整理是综合统计工作的重要内容。统计资料是我们的看家本领，要根据形势的变化和社会需求，积极完善和改进统计资料提供的内容和方式，不断开发和创造加工新的统计产品。要根据当前经济社会发展的重点，改进完善统计年鉴指标体系，把反映科学发展、又好又快发展的成果准确、及时地反映到统计年鉴中去，做到适应需求，更具实用性。要提高资料整理的质量和技术含量，严把资料质量关，进一步提高技术含量，逐步拓展深加工、精加工的内容，向方便、快捷、通用等方向发展。要进一步提高统计资料的时效性，在确保数据质量的基础上，更好更快地为党政领导和社会各界提供资料查询服务，充分体现准确、快捷、科学的统计服务精神。
    第四、围绕发展主题抓好统计新闻宣传。统计新闻宣传是统计工作的重要组成部分，是反映发展、宣传发展、促进发展的展示平台，也是统计服务于社会、树立统计权威性、提高自身知名度的有效途径。统计新闻宣传工作要牢牢把握正确的舆论导向，以正面宣传为主，弘扬主旋律，广泛、及时地宣传落实科学发展观的实践效果、经济发展方式转变的程度、结构优化调整的力度、构建社会主义和谐社会的进程等，真正起到振奋精神、鼓舞民心、促进发展的作用。要重视新闻宣传的规范性、适度性，注意统一口径，防止信息混乱，时刻把握好“度”，使统计新闻更加规范和权威。要进一步丰富新闻宣传的内容和形式，既要围绕党和政府的中心工作，又要围绕统计改革和发展的中心工作，还要围绕社会各界关心的问题，采取新闻发布会、报刊宣传、座谈会、重大会议、拍摄专题片等灵活多变、丰富多样的形式搞好新闻宣传，提高统计宣传的实效性和针对性。
    第五、切实提高综合统计人员的整体素质。做好综合统计工作，必须要有一支政治素质好、业务能力强、能打硬仗、作风优良的干部队伍。目前，各地的综合统计力量依然不平衡，有的市综合科只有三人，还要承担核算和设计管理工作，任务重与人员少的矛盾较为突出。因此，一方面，各级统计部门要高度重视支持综合统计工作，切实加强综合统计队伍建设，积极创造条件，争取选派业务精、素质高的统计人员充实到综合统计队伍当中，以适应日益繁重的综合统计工作需要。另一方面，我们更要高度重视自身综合素质的锻炼和提高，靠不断提高自身综合素质和工作能力来不断适应岗位需求。学习是提高人的综合素质和能力的理论积淀，实践是提高人的综合素质和能力的有效方式和手段。我们要正确处理好学习和实践的关系，通过扎实的学习为实践打下坚实基础，并通过实践不断丰富更新自身知识结构，从而使自己的工作能力和水平得以不断提升。
    同志们，做好新形势下的综合统计工作，任务非常艰巨。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强责任感和使命感，以饱满的热情，严谨的态度，开拓奋进，真抓实干，倍加努力地做好综合统计各项工作，为全省统计事业改革与发展作出新的更大的贡献！
    谢谢大家！